一般而言,能够设立“办公厅”的部门通常都是对标正部级及以上级别,例如在国务院层面,只有国务院组成部门以及正部级的直属机构才可以设立“办公厅”。而由于办公厅是我国党政机关所设立的综合性办事机构,所以其行政级别根据所属机关层级有所不同,如党和国家四套机构设立的办公厅为正部级、省部级单位内设的办公厅则为正厅级等等。
但是,到了地方层面上,可以设立办公厅的部门机构就很宽泛了、要求也没有那么严,除了常规的省部级机构外,诸如副省级市四套机构、副省级市纪委监委、甚至还有少数较大的地级省会城市所设四套机构(如福州市、贵阳市)也都可以设立“办公厅”。那么,小圣今天就以浙江为例,向大家介绍一下浙江省内目前都有哪些单位设有“办公厅”,合计15个单位。
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一、浙江省本级四套机构:即浙江省委、浙江省人民政府、浙江省人大常委会、浙江省政协按规定都设有“办公厅”这一职能机构,主要负责协助处理机关日常政务并主管文秘、行政、保密等专业事务以及承办上级领导交办的其他事项,规格级别均为正厅级。此处很好理解,本文就不过多展开介绍了。
二、浙江省纪委监委:常被称为“第五套班子”,同样设有办公厅、系内设职能部门之一,规格级别为正处级,但在实际工作中省纪委监委办公厅主任一职往往是高配副厅级干部出任。省纪委监委由内设职能部门、派驻机构、直属单位组成,其中内设职能部门构成了省纪委监委的机关实体。
此外要额外介绍一下“省纪委机关”的概念,“省纪委机关”是“省纪委”的实体机构、办事机构,由“省纪委办公厅、省纪委组织部、省纪委宣传部、政研室、监督检查室、审查调查室、案件审理室”等内设职能部门组成,在三定方案中是明确的正厅级规格。而省纪委监委办公厅作为省纪委监委机关的内设机构、中枢机构,在三定方案中是正处级规格。不过,据一些资料显示,在其他有的省份,省纪委监委办公厅已经直接明确为副厅级。
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三、杭州市本级四套机构:即杭州市委、杭州市人民政府、杭州市人大常委会、杭州市政协统一设立了“办公厅”,规格级别均为副厅级(副省级市内部称作正局级)。
四、宁波市本级四套机构:即宁波市委、宁波市人民政府、宁波市人大常委会、宁波市政协统一设立了“办公厅”,规格级别均为副厅级(副省级市内部称作正局级)。
值得一提的是,类似副部级国家局(如国家铁路局、国家移民管理局等)、副部级事业单位(如浙江大学、水利部长江委等)一般不设“办公厅”,而是设综合司或办公室,级别同样是副厅级。还有比较特殊的是浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院也是只设立“办公室”,为正处级,因为省级法检两院只是名义上的副省级、实际上却是执行正厅级架构。
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五、杭州市纪委监委:设有“办公厅”,主要职能是负责机关日常运转工作,筹备组织重要会议、活动,组织起草市纪委市监委有关文件文稿,督促检查有关工作部署的落实情况,负责对外联络工作以及负责机关后勤管理和服务工作等。
六、宁波市纪委监委:也设有“办公厅”,且日常职能和杭州市纪委监委办公厅一致。那么,在最后留个悬念:“大家知不知道副省级市纪委监委办公厅是什么级别呢?”欢迎大家评论!
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