北京
（来源：中国环境网）
转自：中国环境网
在喀斯特地貌广泛分布的区域，一些天坑、溶洞、地下河不同程度地存在着农村生活垃圾乱堆、生活污水和养殖废水乱排的现象。而喀斯特地区的岩层渗漏性较强，天坑、溶洞与地下河相互连通，这使得垃圾渗滤液和畜禽粪污能够通过裂隙迅速扩散，污染具有隐蔽性且扩散速度快，治理工作面临多重困境。
一是监管力量难以覆盖全面。天坑、溶洞大多位于深山绝壁之处，排查难度大、成本高，基层生态环保力量相对薄弱，难以实现全覆盖巡查。即便发现了污染情况，溯源取证也十分困难，日常监管难以触及这些隐蔽的角落。二是设施建设存在短板。偏远山村的垃圾收集点数量不足、垃圾桶配备不够，生活污水和养殖废水处理设施也相对缺乏，一定程度上造成垃圾乱丢、污水废水乱排现象的发生。三是长效监管尚未落实。由于查处难度较大、处罚力度有限，相较于治理投入，违法成本相对较低，震慑效果尚待提升。
笔者认为，解决天坑污染问题，必须建立起覆盖“源头减量—过程管控—末端治理”的系统性方案。
补齐设施短板，让垃圾污水有处可去。在偏远山村增设小型垃圾收集点，配置适合山区地形的小型转运设备，推广“村收集、镇转运、县处理”的模式。对于居住较为分散的农户，生活污水可采用三格净化池尾水还田的资源化利用模式；人口相对集中的村寨则应铺设管网、建设小型污水处理站。
织密监管网络，让污染无所遁形。推行网格化监管，依托村干部、网格员定期进行巡查，建立“一洞一档一策”的台账，明确治理责任人、措施和时限。利用无人机巡查、视频监控等科技手段，弥补人力的不足。同时，将天坑溶洞生态环境保护纳入地方干部考核体系，通过考核倒逼监管责任的落实。
严控养殖污染，从源头加强管理。严格把控养殖项目的选址审批，严禁在岩溶漏斗、落水洞、地下河天窗周边新建养殖场。对于已有的养殖场，推行种养结合、粪污资源化利用，减少直排现象。湖南省张家界市在溶洞周边划设禁养区的做法，值得喀斯特地区借鉴。养殖场的选址不能仅考虑便利，更要关注生态环境风险。
畅通监督渠道，让隐秘污染无处藏身。建立有奖举报制度，发挥生态环保志愿者、网格员的作用，将问题发现的关口前移。同时，对典型案件进行公开曝光、以案示警，形成不敢违法排污、不能违法排污的震慑力。
作者单位：湖北省生态环境厅恩施州生态环境监测中心
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