北京
最高法院设立巡回法庭的制度实施十余年来，大家都习惯了，别说业内人士，普通老百姓也都知道距离自己家最近的最高法院在哪里，都知道申冤不用往北京跑了，家门口就有。
但是，注意了：改了，变了。
中国的巡回法庭制度从设立之初很多人充满理想主义的想象和浪漫主义的期待，当然，同时也被很多人不看好。虽然各种制度不断优化完善，各方面也都做了很多努力，但有一些根本的问题始终没办法解决。但正如其他各类有益或无益的尝试一样，很多制度有些时候水土不服，有些时候也不免背离初心。
总之，最近几年各种奇奇怪怪的变化很多，也没有人做更多的解释。毕竟，中国各类政策制度变化的风格是，不要关注他们做了什么，更要关注没做什么。不仅关注说了什么，还更要关注没说什么。
十几年来，有很多探索和尝试，比如立案登记制、比如裁判文书公开、比如指导性案例和类案制度、比如备受争议至今仍暗流涌动的员额制、比如执行体制改革、比如管辖权的大幅下放、再比如高院二审案件只能在高院本院再审管辖的荒唐尝试…当然，也包括题述讨论到了巡回法庭制度。
当然，类似各种专门法院一样，解决了一些职数和人事安排，这是实实在在的好东西。但是，这正是这个问题，增加了很多麻烦。现在互联网很发达，高铁飞机很方便，其实，很多人更愿意相信正义之门在北京在首都，因此更愿意来北京打官司…再比如巡回法庭法官是流官，两年一流动等，都带来并产生了很多现实问题。
比如，能被派去巡回法庭的“最高法院审判员/员额法官”们，往往都是四五十岁以上年富力强上有老下有小的重要阶段，在庭室是业务骨干，在家里也是顶梁柱。长达两年的巡回流动，往往是孩子中考高考的关键时期，是老人老病多发时期，是孩子难以调教的叛离青春期…其他，如是种种，诸多不便，也一地鸡毛。甚至有人为此心神不宁，干脆直接转型转岗甚至辞职下海了。
巡回法庭，专门法庭，专门法院……等等，似乎都遇到了很多问题？作为长期的观察者，或者说局外人，我李舒律师和我们云亭律师事务所的团队都有大量案件都在最高法院，毕竟我们的日常也息息相关。所以，会更关心一些？
就我了解到的情况，目前的基本结论似乎是，巡回法庭的审判员/员额法官们基本都回到北京本部办公了，当然，他们本来就在本部一直有办公室的。正常辖区范围内的立案，收材料，都还是按照原来的节奏进行。毕竟，聘用制书记员和合同工，都还得留在当地。他们，继续收取材料，完成立案工作。
但是，案件的审查、审理工作，由承办法官在北京本部进行和完成。相应的，开庭谈话听证等工作，也在北京本部完成。当然，巡回法庭还没取消，还没废除，还没拆除，最高法院六个的窗口还在，大楼也还在，只是相当于最高法院立案庭的派出法庭，或者说叫做“巡回立案庭”。
以后怎么办，是否要明确给个说法？我想，还是交给时间来解决吧，相信以后的人会更有智慧。
其实，这是好事，一方面对最高法院的法官和家人们都是好事，能够更好陪伴照顾家人了，夫妻不用分居了，不用每周高铁飞机往返了。另一方面，对当事人来说也是好事，他们还是更相信首都北京最高法院本部发出来的裁判文书，毕竟，最高法院的权威性不仅仅是一模一样的印章，也包括必须出自北京市东城区正义路东交民巷27号的大楼大院。最后，这也有利于律师群体，至于原因嘛，大家应该能理解。
这样应该说明白了吧？毕竟还没有官方权威发文，如果有更准确权威信息的朋友，欢迎留言指正、补充、完善。
作者：李舒律师，北京云亭律师事务所创始合伙人
领域：商事争议 |公司诉讼| 金融与执行 |刑事辩护
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