罗杰斯再申请2250万，三非营利组织受益引纳税人质疑

据《点名报》6月12日报道，哈罗德·罗杰斯为其参与创办的非营利组织划拨专项资金，这位肯塔基州议员一直以把大量联邦资金带回选区而闻名。共和党众议员哈罗德·罗杰斯的一些老习惯似乎并没有改变，至少在专项拨款问题上如此。

长期以来，这位拨款委员会资深议员因把大量资金带回肯塔基州选区而闻名。批评者称他为“猪肉桶王子”，指责他曾将数以千万美元计的专项拨款引向与自己关系密切的机构。

自国会在经历10年禁令后于2021年恢复专项拨款以来，现年88岁的罗杰斯似乎又回到了过去的做法。CQ Roll Call审查发现，自那以来，他已为3家自己参与创办的非营利组织争取到超过3000万美元资金，并为其中2家在2027财年额外申请了2250万美元。

目前没有迹象表明，这种做法违反了众议院管理专项拨款的限制规定。但批评专项拨款制度的人士认为，这恰恰暴露了规则的缺陷：现行制度仍允许个别议员把纳税人的钱导向与其个人政治遗产相关的偏好项目。罗杰斯在一份书面声明中为自己的专项拨款辩护，称这些非营利组织的工作回应了肯塔基州东部长期存在的难题。

这位共和党议员提到自己在众议院拨款体系中的资历，并表示，他为肯塔基州南部和东部争取到的资金，“否则根本没有机会得到华盛顿官僚体系的关注”。“常识纳税人”组织研究与政策主管约书亚·休厄尔表示，罗杰斯把资金导向自己参与创办的非营利组织，这种情况引发了疑问。

休厄尔说：“它们获得资金，是因为大家对它们熟悉，还是因为它们最有效？这也会带出另一个问题：因为它们拿到了资金，哪些项目反而没有得到资助？”他说，可能还有更值得支持的项目，或许能给社区带来更大影响，也能为纳税人带来更高回报。“但我们甚至不给这些项目机会，因为资金被导向了一位最资深拨款议员偏好的非营利组织。”休厄尔说。

农村发展中心。罗杰斯是国会最年长的议员之一，长期活跃于权力很大的众议院拨款委员会，同时也是众议院“院长”——这一称号授予在众议院连续任职时间最长的议员。

根据“反对政府浪费公民组织”汇编的专项拨款数据，在议员们禁止专项拨款之前，罗杰斯多年间曾把数百万美元导向3家自己参与创办的非营利组织：农村发展中心、联合行动组织和肯塔基东部PRIDE。数据显示，在禁令实施前，他曾为这3家非营利组织指定超过2000万美元资金。

自专项拨款恢复后，罗杰斯似乎重新采用了这种做法。CQ Roll Call统计发现，在拟议的2027财年拨款法案中，按单独提出项目申请数量计算，罗杰斯在众议院议员中排名第三。在专项拨款恢复后，罗杰斯为这3家非营利组织争取到的资金中，最大的一笔是2026财年预算中拨给农村发展中心的2000万美元。

罗杰斯去年在致关键拨款议员的一封信中表示，这笔资金将用于“管理面向地方市县执法机构的补助项目，以升级其技术设备”。他还为该非营利组织申请了2027财年另一笔2000万美元资金。很多时候，议员在为执法技术申请专项拨款时，会明确指定资金流向某个地方政府或地方执法机构，而不是像农村发展中心这样的非营利组织。

罗杰斯在书面声明中说，议员每年可提出的专项拨款申请数量有限。通过这一项申请，可以“通过补助程序把联邦资金输送给多个执法机构”。他在声明中说：“这项专项拨款可以覆盖许多农村警察部门和一线应急人员共同面临的更广泛设备需求，而不是只能帮助其中一两个单位。”

长期以来，农村发展中心本身就与罗杰斯关系密切。该机构网站专门留出一部分介绍罗杰斯及其公共服务生涯，并称该中心于上世纪90年代在罗杰斯等人的“构想”下成立。该中心网站还称，其旗舰青年项目“罗杰斯学者”以这位国会议员命名。根据相关网站，该中心还协调“罗杰斯探索者”和“罗杰斯领导力培养计划”。过去，这个中心还曾被称为“泰姬‘哈’陵”。

2005年，《华盛顿邮报》报道说，名为“哈罗德‘哈尔’·罗杰斯领导力奖”的奖项——一座“蚀刻玻璃半身像”——摆放在该中心大厅的底座上。

联合行动组织。自专项拨款恢复以来，罗杰斯还至少为联合行动组织争取了590万美元。根据该组织网站介绍，这家非营利组织由这位议员于2003年发起，起因是肯塔基州一家报纸的报道详细描述了药物滥用对当地社区的影响。

曾在罗杰斯手下工作的人也与该组织有联系。根据罗杰斯办公室的一份新闻稿，2024年出任其幕僚长的凯伦·凯利此前曾担任该组织“创始总裁兼首席执行官”。最新一轮资金安排出现在2026财年预算中，其中包括拨给该组织的200万美元专项拨款。罗杰斯在致拨款议员的信中写道，这笔钱将用于通过“校内禁毒俱乐部及其社区反毒联盟”开展预防和治疗工作。

他还为该组织申请了2027财年额外250万美元资金。联合行动组织总裁兼首席执行官汤姆·维奇尼表示，罗杰斯争取来的专项拨款部分用于支付工作人员费用，以便在学校开展禁毒预防项目。维奇尼说：“我们会和孩子们接触，他们一年里会见到我们好几次，这样他们就知道，我们确实重视他们，也关心他们的未来。”

当被问及外界担心罗杰斯是否通过专项拨款偏袒该组织时，维奇尼表示，他认为这位议员看到了当地在药物滥用问题上的现实需要，因此采取了行动。维奇尼谈到罗杰斯时说：“他确实希望我们明智地使用这笔钱。而且他会检查，我们有时也会和他的一些联络人员沟通，他们会密切关注我们的工作，确保我们是负责任的资金使用者。”

罗杰斯在书面声明中说，拨给该非营利组织的专项拨款“花得很值”。批评者指出，自2022财年以来，罗杰斯每个财年都为联合行动组织申请专项拨款，这一模式进一步强化了外界对其“偏好组织”的判断。全国纳税人联盟联邦事务副总裁托马斯·艾耶洛表示，如果某个议题确实是优先事项，资金应通过政府机构分配，而不应由某一位议员决定把钱给谁。

艾耶洛说：“可能还有数百个其他社区也能从类似规模的资金中受益，但因为它们在众议院或参议院拨款委员会里没有支持者，它们的关切就可能被搁置。”肯塔基东部PRIDE。自专项拨款恢复以来，罗杰斯还至少为肯塔基东部PRIDE争取了430万美元。

在其中一个财年，罗杰斯为该非营利组织争取了100万美元。这位议员在申请资金的信中说，这笔钱将用于安装化粪池，并帮助低收入家庭接入污水管网。根据该组织过往网站信息，这家非营利组织负责协调一项由罗杰斯和肯塔基州前自然资源与环境保护内阁秘书詹姆斯·比克福德于上世纪90年代发起的倡议。记者未能联系到该组织置评。

罗杰斯的幕僚长凯利此前也曾领导该组织。不过，拨给肯塔基东部PRIDE的这些专项拨款，早在凯利于2024年出任幕僚长之前就已公布。