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当地时间6月9日,欧盟委员会已向全体成员提交第21轮对俄制裁措施,包括能源、金融、渔业,以及加强对俄军工所需物项和技术出口管制等等。
同一时间,欧盟外长拉卡斯在社交媒体发文称,这一轮制裁还可能包括针对中国、土耳其和印度等多国企业实施出口管制措施。事实上,这并非欧盟首次以涉俄为由,对中企威胁施加制裁,其目的就是向中国施压,进而影响俄罗斯在俄乌冲突上的谈判立场,为欧盟争取足够的利益。
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然而中俄之间的合作从不针对第三方,中国也不是俄乌冲突的当事国,欧盟以冲突之名对俄罗斯发起制裁,却将强行将中国牵连进来,中方对此绝不答应,并随后对欧盟打出了一套组合拳”。
在卡拉斯释放对华施压信号后,6月10日,中方外交部发言人明确表示,此举缺乏国际法依据,中方将密切关注动向,并将采取必要措施捍卫中企合法权益。这番外交表态表明了中方的态度,但欧盟似乎并未当回事,没有对此做出任何回应。
到了6月11日,也就是不到48小时的事件,中方突然去取消了原定6月在北京举行的两场中欧高层对话——数字事务部长级会议与欧盟高官战略会晤,这在中欧外交史上也并不多见。而最耐人寻味的是中方的处理方式,没有事先通知、取消后不解释理由、不公布重启时间,这种近乎“无预警”的操作让欧盟有些坐不住了。
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在当天的记者会上,外交部发言人面对记者的提问,仅干脆利落的回应称:“中欧双方保持沟通。”
从中国的立场来看,这并不是一时冲动,而不是对欧盟近期一系列遏华的强势回应。在贸易问题上,欧盟近期频繁炒作所谓的“中国产能过剩论”,认为中欧单日10亿欧元的贸易逆差是“不可接受”,并威胁要对中国进口商品加征关税。此外,欧盟还出台相关政策,通过各种手段限制中国企业参与欧盟补贴项目和政府采购,并明确推动欧洲供应链对中国“脱钩”。
而最触碰中国底线的,是欧盟试图将对华议题“多变化”,6月18日至19日即将举行今年的欧盟峰会,明确将涉华议题列为核心议程,但却不让“中国”这两个字出现,而是用“竞争力”、“全球经济”等词汇替代。
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面对欧盟强烈的对抗态度,中方自然也没必要对欧盟客气,直接取消两场会议、不做任何解释,看起来是不按套路出来,但实际上就是针对欧盟最直接的回应——肆意对中国施加压力,就要承担中方反制的代价。
自2023年欧盟推行“去风险”战略以来,欧盟就一直试图降低对华经济依赖。然而3年多过去了,欧盟不仅对华依赖的力度没有减弱,反而在绿色转型和关键原材料等问题上进一步加深。其根本原因是中欧依赖是双向的,中国支撑欧洲数百万就业岗位,而欧盟也是中国服务贸易逆差的第一大来源地,单单是知识产权这一项,中国每年就对欧盟支付数百亿美元。所以欧盟寻求对华“脱钩”或产业对抗的模式是非常不可取的,最终只会波及欧洲自身利益。
从短期来看,中方此次反制必然会导致双边对话受阻,贸易分歧难以快速缓和,欧盟内部的强硬派甚至会趁机发难。届时贸易摩擦、投资审查和科技限制或将全面升级,双方在各大议题上的对抗性也将显著增加。
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但是从长远来看,中欧之间的合作关系框架不会改变,在全球经济复苏萎靡的背景下,中国旺盛的市场经济是欧盟企业十分渴求的,双方密切的互补经济决定了“脱钩”从来都是口头上的威胁,而不是落在实处。德国和法国等欧洲大国也需要中国市场,所以不希望和中国展开全面对抗,欧洲商界反对“脱钩断链”的声音则更加强烈。
总之,欧盟承受不起得罪中国的代价,此前一系列的强硬立场,不过是西方特有的双标傲慢姿态。相信中国此次反击后,欧盟应该会变得更加务实、清醒,用平等的姿态和中方对话,而不是咄咄逼人的威胁。
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