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澳大利亚昆士兰州修法后,监管犬再严重袭击,地方议会必须销毁

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昆士兰州一地方议会表示,在州动物管理法修改后,被实施安乐死的危险犬、威胁犬和受限制犬只数量有所增加。阳光海岸议会根据信息公开申请公布的数据显示,2024年新法实施后的一年内,议会对82只犬实施了安乐死,高于前一年的32只。



数据显示,这一趋势在随后的12个月仍在持续,共有101只犬被处置。阳光海岸议会在一份声明中表示,这一增长“反映了”州政府引入的法律变化。“议会依法必须遵守这些规定。”

对卡拉·查普林而言,关于危险犬法律的争论并不抽象,而是切身经历。这名阳光海岸居民的狗“萨奇”于2019年被实施安乐死,时间早于2024年的法律修订。此前,这只美国斯塔福郡梗曾与其他动物发生3起事件,其中1起导致一只小型犬死亡。



查普林说,她曾花费超过60000美元,试图阻止这只狗被处置。“它是我们的家人。”她说。查普林表示,她担心近期法律修改后,在一些案件中,个别情形可能更难被纳入考量。“我花了好几年时间抗争这一决定,因为我认为我们的案件中存在不准确之处。”她说。

新法律是在多起广受关注的犬只袭击事件后出台的。按照新规,如果一只犬已被纳入监管,也就是已被认定为危险犬、威胁犬,或属于受限制品种,之后又再次卷入严重袭击事件,就必须被实施安乐死。



所谓“销毁令”可以在监管犬致死、重伤他者,或被认定未来构成重大风险时作出。阳光海岸议会没有说明,有多少犬只是因袭击事件后被下达销毁令而遭处置。

不过,信息公开数据显示,在2024至2025财年被实施安乐死的82只犬中,3只是因为“袭击”,36只未通过性情测试,21只被认定为“具有攻击性”,10只被认定为“监管犬”。数据显示,同期另有4只犬因健康原因被实施安乐死。议会表示,安乐死“始终是最后手段”,并称“理解涉及动物的决定可能令人难过”。



昆士兰州关于犬只袭击、安乐死和销毁令的数据并不会定期向公众公布,而且许多地方政府的信息收集方式并不相同,因此很难进行全州范围的横向比较。

不过,从袭击数量与处置数据对照来看,阳光海岸的犬只安乐死水平高于昆士兰多个城市。相比之下,阳光海岸报告了309起犬只袭击事件,共有101只犬被实施安乐死。



布里斯班的人口大约比阳光海岸多100万。同期,布里斯班记录在案的犬只袭击超过1400起,被实施安乐死的犬只有88只。布里斯班市议会表示,其中约四分之一与销毁令有关。黄金海岸市政府表示,当地发生了600多起袭击事件,61只犬被实施安乐死,其中10%涉及销毁令。昆士兰科技大学法律教授阿曼达·肯尼迪专门研究动物管理法律与监管。她表示,这次法律修改削弱了地方议会在最严重案件中的裁量空间。



“如果一只监管犬再次实施严重袭击,现在法律要求必须销毁,而不再是判断问题。”肯尼迪说。“这可能会在某些情况下造成让人觉得不成比例的结果。”

她表示,安乐死数量上升是这次法律变化“可以预见的后果”。昆士兰州第一产业部表示,修法是为了加强对监管犬的管理,并“尽量降低对社区健康和安全的风险”。

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