一个中部县级市凭什么留住年轻人？ | 山水洲城记

6月来临，又是一年毕业季，千万学子正站在人生的十字路口。

记得9年前，刚过而立之年的李青峰来到宁乡干起“收废品”的生意。没人能想到，这桩“冷门”行当后来年产值破了12亿元。

从一个被质疑的职专生，到站上创新创业国家赛事领奖台，再到创办自己的科技公司，李楠走了整整六年。

5月28日，2026年宁乡市科技活动周启动，宁乡与长沙理工大学、湖南科技大学签署全面战略合作框架协议。16日，“智汇潇湘 才聚湖南”2026年湖南省促进高校毕业生就业创业行动（广州站）启幕，宁乡经开区携楚天科技、圣钘科技等20余家重点企业组团参加，共带来近500个岗位，10万元以上年薪岗位占比高达70%，中科星城石墨等企业更是重磅推出60万元年薪优质岗位。

一个中部县级市，凭什么让这些年轻人甘心留下、还能生根发芽？

答案在他们故事里。

一

产业“磁石”：舞台就在心宁之乡。

“你们真去收电池？”五创循环总经理李青峰创业头几年常被这么问。

当时新能源汽车刚起步，退役动力电池回收是典型的“冷门赛道”。但他坚信，这迟早会变成国家战略需求。

“2018年第一条生产线投产前夕，我们连续三个月吃住在车间，每天只睡三四个小时。”李青峰说，为了攻克清洁生产工艺难题，我们的青年技术团队反复试验，失败了上百次。有一次，为了找到最佳的反应参数，工程师连续48小时守在反应釜旁，直到眼睛布满血丝、声音沙哑得说不出话来。

“宁乡给了我赌一把的底气。”

“在二期项目建设过程中，园区成立了专门的工作专班，帮助我们解决了土地、资金、人才等一系列难题，让总投资10亿元的锂电循环项目能够顺利落地。”李青峰说，如今，宁乡已经形成了从“上游前驱体、正极材料到废旧电池回收利用”的完整绿色产业链闭环。五创循环也成长为年处理能力4万吨、年产值超12亿元的行业头部企业，镍、钴、锰等关键金属总收率超过99%，锂的收率超过95%。

“年轻人愿意留下的，永远是那些‘发展形势好、总部或核心基地就在宁乡’的企业。”宁乡经开区组织人才工作局副局长徐洋说，中伟新能源、邦普循环、中科星城等专精特新“小巨人”企业，给毕业生开出了高薪岗位。

同时，宁乡房价远低于长沙内五区。半小时车程到长沙，园区还为企业员工提供免费往返长沙汽车西站、汽车北站、星沙及长沙高铁站等各个交通枢纽的通勤巴士。“既能低成本生活，又不耽误年轻人去长沙商圈、看演唱会。”徐洋管这叫宁乡特有的“双城优势”。

4月30日，宁乡经开区召开2026年五四青年座谈会，《宁乡经开区年轻人友好园区建设方案》拿出了实实在在的“真金白银”：为通过评审的大学生创业项目提供最长3年、最高500平方米的免租金场地，并给予5万元创业启动资金；最高提供400万元运营补贴；对获得融资的企业提供50%贴息及1万元首贷奖励……

二

政策“暖巢”：让创业从“想法”到“落地”。

湖南中科星城石墨的杨乘宇，2021年刚到宁乡时，正赶上碳酸锂价格疯涨。他带着团队从零研发锂分离材料，没有成熟经验，技术验证、工艺放大、成本管控……全是坎。

“园区完整的新能源产业链和人才扶持政策，扫清了后顾之忧。”杨乘宇说。五年下来，团队开发出了3款锂分离材料，搭建起稳定中试产线。同时，在钠离子电池硬碳负极研发上，成功突破国产化技术瓶颈，搭建公司首条硅碳量产产线。

“只要有想法，就能变成真正的产品。”从宁乡职业中专走出来的李楠，曾被质疑“学历低”。在学校双创团队里，他带领团队迭代三代产品，把适老化家电推向市场。

考进大专后，又死磕边防车底违禁品智检机器人，首次开发了一种适用于多车型的“可见光与X光融合”的检测系统，平均1至2分钟就可以完成一辆车的安全检测，比传统检测效率至少提升了40%。其间，他两次拿下全国金奖，团队15人全部保送本科。

“技术能不能为家乡多做点事？”2024年底，湖南省出台支持大学生创业“七个一”行动，李楠回到了宁乡。

“园区投创中心给了我们免费办公场地，代办注册，带我们去‘宁来路演’对接创投。‘金种子沃土计划’让我们有机会被看见、被听见。”创业刚一年，沅树科技获得长沙市创新创业大赛落地转化最高资助25万元，全市仅五席，营业额更是突破了120万元。

2025年4月，宁乡出台《支持大学生创业“金种子沃土计划”二十条措施》，每年统筹专项扶持资金2000万元以上，对符合条件的初创项目给予最高10万元项目扶持和3万元一次性创业补贴；创业担保贷款支持个人最高50万元、小微企业最高500万元并按规定给予贴息。全市共建成创业孵化实训基地13个（其中省级大学生创业孵化基地1个），建成村级就业创业服务站278个，形成“孵化—中试—产业化”接续支撑体系。

三

成长“阶梯”：每一个螺丝都能拧出价值。

“青年成长没有捷径，都是一个螺丝一个螺丝拧出来、一个问题一个问题磨出来的。”华润怡宝生产领班张乾，在宁乡经开区一线车间待了十几年。他的工作日常就是跟设备、工艺打交道。

“记得2022年夏天，生产线膜包伺服电机突然坏了。返厂校准要3天，新设备采购要等，生产线一停，损失扛不住。”为抢抓生产进度、减少产能损失，张乾主动揽活，带着团队远程咨询、翻资料、自己摸索，连续奋战24小时，成功修复设备，有力保障了生产线的正常运转。

但这只是他履历里不起眼的一笔。他带着班组完成6项重大生产专项改善、156个微小降耗项目，年降本增效约45万元；优化装箱机程序，月产能提升超1.6万箱；管辖的区域实现全年零安全事故……

在星邦智能，成长通道更清晰。

公司团委副书记吴冬雪介绍，高空作业平台智能化青年突击队平均年龄28岁，专攻智能控制算法；海外业务收入占比已超50%，一支“能听懂湘音，也能讲好外语”的青年铁军，正把湖南智造推向全球100多个国家。

湖南双娇食品董事长李南屏的成长，则是另一种打开方式。2017年，她带着团队“摸着石头过河”做电商，靠一款“大刀肉”做到线上品类第一。后来又死磕外贸规则，最终通过跨境交易平台拿下了第一笔海外订单。“守在原地，眼前就是世界；走出去，世界就在眼前。”

四

生态“温度”：友好不是口号，是细节。

宁乡相比长沙，娱乐配套确实有短板。

怎么办？

宁乡经开区团工委书记陈聪儿说，优化通勤巴士线路，让上下班不折腾；组织交友活动，帮外地青年扩大朋友圈；在长沙人才政策基础上再强化保障支持。

宁乡经开区产业发展局生态环境保护部部长邵伟，干的活看似跟“友好”不沾边，却直接影响着年轻人在园区的幸福感。他牵头推进食品行业废水协商排放试点——无先例可循，涉及多方利益。他和同事扎进车间反复监测、几十次座谈协调，最终敲定科学合理的纳管限值。试点一年多，累计为食品企业节约污水处理费约400万元，入选生态环境部典型案例。

雁巢科技创始人陈鹏，在外打拼十多年后选择回乡。2024年他的孵化器落地宁乡经开区，一年多引育50多家科创企业，推动6项高校成果转化、7个大学生创业团队扎根。“每次遇到技术攻关、资金短缺，都是园区主动上门帮我们协调。”陈鹏说。

从“店小二”到“专班服务”，从“金种子沃土”到“年轻人友好园区建设方案”，宁乡的逻辑越来越清晰：把青年当作城市发展的“合伙人”，而不是管理的“对象”。

6月的宁乡，工厂机器轰鸣，田野绿意盎然。

李青峰说：“以‘功成不必在我，功成必定有我’的担当，在循环经济的赛道上奋力奔跑。”

张乾说：“青春逢盛世，奋斗正当时。”

李楠说：“作为青年创业者，我将始终以实干回应时代。”

这场与青年的双向奔赴，或许就是这个中部县级市留给时代的最好答案。

记者/刘丹