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联邦政府内部文件显示，川普政府正在制定一项新规，允许美国移民官员在某些情况下无需面谈申请人，即可直接拒绝其庇H申请。
CBS新闻报道截图
如果最终实施，这将成为川普政府进一步收紧美国庇H制度的最新举措。政府官员认为，当前庇H体系长期存在积压严重和欺诈问题，需要采取更严格措施进行管理。
部分申请或直接被拒
根据内部文件，美国移民局（USCIS）未来可能获得新的权限。
对于那些在进入美国一年后才提交申请的案件，USCIS官员可根据书面材料直接作出决定，而无需按照长期以来的惯例安排面谈。
如果认定申请人不符合相关规定，USCIS可直接拒绝申请，并将其转交移民法庭系统进行驱逐遣返程序。届时，申请人需要在移民法官面前为自己争取留美资格。
移民法本就设有“一年期限”
根据美国现行移民法，大多数外国人在入境美国后必须在一年内提交庇H申请。
不过法律同时规定了一些例外情况，包括：
严重疾病导致无法及时申请；
曾遭遇不当法律代理或律师失职；
特殊情况导致延误；
无人陪伴入境的未成年儿童。
内部文件显示，如果USCIS官员认为申请人符合上述例外情形，案件仍可继续进入正常审理程序，并安排面谈。
长期做法或被打破
长期以来，USCIS几乎都会对申请人进行面谈，然后再决定是否批准申请。
而新规最大的变化在于：对于明显超过一年期限、且材料中看不出符合例外条件的案件，官员可直接拒绝，无需安排面谈。
这意味着部分申请人可能失去当面解释延迟申请原因的机会。
政府称有助清理积压案件
USCIS发言人表示，川普政府正在研究多项措施，以解决“拜登政府开放边境政策”造成的大量案件积压问题。
发言人表示：“这样做可以避免USCIS把时间浪费在明显存在缺陷的申请上，同时也能让这些申请人在移民法庭由法官审理其案件。”
根据政府统计，截至去年秋季，USCIS系统内积压的庇H申请已达到约150万件。
与此同时，美国司法部移民法庭系统目前积压案件超过330万件，其中约230万件涉及庇H申请。
移民律师表达担忧
移民律师Conchita Cruz对此表示担忧。
她表示，申请延迟提交的原因往往十分复杂，并不意味着申请人故意违反规定。有些人在入境时持有合法身份，后来因个人情况发生变化才决定申请；还有一些人则因为法律程序复杂、对相关规定了解不足，或受到法律代理失误影响，未能在规定期限内递交申请。
她认为，如果新规实施，部分申请人可能在没有充分说明情况的机会下，就被直接送入遣返程序。
她说：“许多移民已经在复杂的移民程序中摸索多年，而政府如今可能改变他们一直遵循的规则。”
川普政府持续收紧庇H政策
近年来，美国庇H制度积压问题持续恶化。
共和党和民主党政府均曾表示，大量案件长期无法结案，客观上让部分不符合资格的“经济移民（economic migrants）”得以借助申请程序在美国长期工作和生活。（编者注：经济移民是移民政策中经常出现的一个概念，指的是：主要为了获得更好的工作机会、更高收入、更好的生活条件而离开原居住国的人。他们移民的主要原因是经济因素，而不是遭受迫害、战争或生命威胁。）
自重新执政以来，川普政府已推出多项措施限制庇H申请，并加快遣返程序。
其中包括与多个国家签署所谓“安全第三国（Safe Third Country）”协议，允许美国将部分寻求庇H者遣送至第三国，由其在当地申请保护，而非留在美国等待审理。
此外，今年早些时候，川普政府还曾暂停USCIS处理大部分案件。虽然数月后部分恢复审理，但针对川普旅行禁令所涉及39个国家公民提交的庇H申请，限制措施目前仍然存在。
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