直击消费痛点与行业短板 营养标签新国标守护全民“舌尖安全”

食品标签是消费者了解食品信息的重要窗口，营养标签则是科学选购食材的关键依据。2025年3月16日，新版《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》正式发布，并将于2027年3月16日实施。对比2013年的相关标准，新版标准围绕控盐、控油、控糖、青少年健康保护、标签通俗化等大众关切点作出全面优化。那么消费者该怎样看懂营养标签？标准落地实施对食品行业发展将带来哪些积极的引导？近日，国家卫生健康委邀请营养、食品安全、食品行业领域专家，对新版标准进行了全面而深入地解读，为消费者科学选品、企业合规生产厘清方向。

顺应健康新需求 国标适时升级

“营养标签是预包装食品不可或缺的组成部分，也是消费者获取食品营养信息的重要依据。”中国营养学会教授杨月欣介绍，营养标签主要由营养成分表、营养声称、营养成分作用声称3部分构成，其中营养成分表是核心载体，集中标注能量、蛋白质、脂肪、钠等关键营养素含量。对民众而言，营养标签保障了消费知情权，可引导大众减少盐油糖摄入、科学健康消费，持续普及营养健康知识；对行业而言，强制性营养标签能够规范企业生产、倒逼产品迭代，推动食品产业良性发展。

“新版标准的核心是构建一个更加全面、规范，也更加具有前瞻性的、强制性的标示体系。”据杨月欣介绍，新版标准把强制性标示从“1+4”升级为“1+6”，在能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠基础上，新增饱和脂肪、糖2项核心内容。依据权威科学共识，饱和脂肪供能比需控制在10%以下，成年人每日添加糖摄入量建议不超25克。2项指标的强制公示，让隐藏在食品中的“隐形糖”“隐形脂肪”无处遁形，精准防控肥胖、慢性代谢性疾病的核心风险因素。

值得关注的是，新版标准强制加注专属提示语“儿童青少年应避免过量摄入盐油糖”。“当前高盐、高油、高糖膳食是导致我国儿童青少年超重肥胖的重要诱因，而青少年时期是饮食习惯养成的关键阶段，对终身健康至关重要。”在国家食品安全风险评估中心研究员方海琴看来，该提示语具备多重现实意义。一方面，直观警示健康风险，明确高盐、高油、高糖饮食不仅会造成青少年短期肥胖，更会对慢性病埋下隐患；另一方面，引导家长理性选购食品，主动规避不健康预包装食品；同时压实食品企业主体责任，倒逼企业在研发儿童相关食品时坚守健康配方原则，助力青少年从小养成清淡饮食的良好习惯。

针对旧版“每份”规格由企业自主划定、标准混乱、消费者难以换算的问题，新版标准明确18类食品的每份量化参考范围，例如饼干统一定为每份30克，要求企业按份标注时必须明示重量或体积，大幅降低大众解读门槛。同时完善营养声称体系，新增31种营养素、75条营养成分作用声称，扩充α-亚麻酸、钾、硒、维生素K等营养素的功能说明，全面提升标注标准化水平。并鼓励企业多元化补充标注形式，可用通俗的“盐”“油”“卡”替代专业术语“钠”“脂肪”“千焦”，搭配膳食宝塔可视化图案，支持二维码数字标签应用，通过放大、语音播报等功能，方便老年人等群体便捷查阅，彻底消解专业术语带来的阅读壁垒。

“学会看懂营养标签，就等于手握健康选品的‘金钥匙’。”方海琴表示，新版标准升级后，消费者可依托更清晰、全面的标签信息，实现科学选品、个性化膳食搭配。选购食品时，需重点关注“1+6”核心指标，优先选择脂肪、钠、糖、饱和脂肪含量更低的产品。

营养成分表中的NRV%（营养素参考值百分比）是核心参考依据，代表单份食品营养素占人体全天推荐摄入量的比例。例如每100克食品钠的NRV%为30%，意味着食用该食品后，全天钠摄入量已占三成，后续饮食需主动控盐。同时消费者需重点区分标注单位是“每100克”“每100毫升”或“每份”，避免换算偏差。针对不同人群需求，青少年可侧重高蛋白食品，老年人优选高钙、高膳食纤维品类，高血压人群选择低钠食品，乳糖不耐受人群可选购无乳糖、低乳糖乳制品，真正实现按需选品、科学饮食。

依托全新升级的标注体系，新版营养标签实现全方位提质升级，信息透明度更高、理解难度更低、呈现形式更丰富、应用场景更广泛，彻底从晦涩的专业数据表，转变为接地气、可实操的全民“健康消费指南”，真正做到可读、可用、好用。

提升品牌效应 促进行业升级

针对此次营养标签标准的修订，食品行业整体的关注度和反馈如何？中国食品工业协会总工程师李宇介绍，考虑到企业包装更换、生产线调整、产品检测等工作量大、周期长，管理部门专门设置2年过渡期，新版标准将于2027年3月起正式强制实施，同时鼓励企业提前对标整改。目前，国内各类食品企业已启动标准学习，有序推进包装更新、营养检测、标签优化等筹备工作，保障行业平稳过渡。

李宇指出，企业通过营养标签来披露产品的营养信息，有助于树立良好的品牌形象，同时提升品牌效应和消费者的信任度。规范地标示营养标签既是企业接受市场监督的依据，也是对消费者的一个承诺，要求企业对产品质量、生产工艺、检测方法都要进行严格的把控，这样才能够科学准确地制作产品的营养标签。

同时，通过标示营养标签，企业能够清晰地展示产品的营养特性，这样可以引导企业持续优化产品。如当脂肪含量每100克小于等于3克或每100毫升小于等于1.5克时，可声称“低脂肪”；当脂肪含量每100克小于等于0.5克或每100毫升小于等于0.5克的时候，还可声称“无”或“不含脂肪”。李宇认为，这些营养声称实际上也是鼓励企业深耕“三减”技术研发，加大健康营养食品供给，推动行业从传统的“口味导向”向“营养健康导向”深度转型。而通俗化、可视化的标注方式，也能带动更多消费者关注营养标签，形成“消费倒逼升级、升级惠及民生”的良性循环。

放眼全球，强制标注营养标签已是国际食品行业发展主流。“各国持续探索红绿灯标识、等级分类等创新标注形式，但尚未形成统一完善的通用模式。”李宇表示，我国新国标充分借鉴国际先进经验，结合国内膳食特点与消费习惯，创新推出通俗化文字、可视化图形、数字标签等多元补充标注形式，走出了适配本土市场的特色发展路径。未来我国将坚持标签优化与营养科普双管齐下，持续放大新标准的民生价值与产业价值。

标准发布是起点，落地见效是关键。杨月欣表示，后续将围绕“宣贯、服务、推广、评价”四大板块推进落地工作，保障新旧标准平稳衔接。一是面向中小食品企业开展专项培训，精准解决检测、标注等技术难题；二是搭建完善的技术服务体系，依托科研机构、第三方平台为企业提供专业支撑；三是多渠道开展全民营养科普，引导大众养成购物查看营养标签的健康习惯；四是积极探索数字标签创新应用，打造营养科普新载体；五是持续跟踪标准实施情况，动态收集各方反馈，及时化解落地难题。

详见《中国食品报》（2026年6月5日3版）

排版：刘瞳旭

审核：张亚亚

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