北京
来源:人民日报
日本厚生劳动省6月3日公布的人口动态统计数据显示，2025年日本国内的本国新生儿数量为67.1236万人，总和生育率（平均每名育龄妇女生育子女数）1.14，两项数据均创有统计以来的最低纪录。日本新生儿数量已连续10年下降。2025年日本国内出生的本国新生儿较2024年减少1.4937万人，同比下降2.2%。日本国立社会保障与人口问题研究所此前预测，日本出生人数降至67万人左右可能发生在2040年，但这一情况已提前15年到来。这再次凸显该国严重的少子化、老龄化趋势。
近年来，日本晚婚晚育趋势愈发明显。据日本厚生劳动省公布的最新数据，日本该趋势已延续30多年，结婚和初产年龄分别比1995年上升3—4岁。目前日本平均初婚年龄男性为31.1岁、女性29.8岁，30岁以下年轻群体的初婚率和生育率持续下降，直接加剧少子化。日本政府虽推出一些生育支持政策，但各地财政能力存在差异，落实政策力度也不均衡。例如，东京都免除儿童保育费及18岁前的医疗费，每月为每名儿童提供5000日元（1元人民币约合23.6日元）补贴；而神奈川县的家庭年均保育费支出比东京高出12万至70万日元，医疗费等也需自行承担。
日本中京大学教授松田茂树认为，尽管日本政府已出台多项举措应对少子化，但当前日本经济增长前景不确定性增大、通胀水平不断上升，家庭承担了更多的养育成本，正持续削弱年轻人的生育意愿。日本立命馆大学教授筒井淳表示，就业和收入与出生率高度关联，日本物价与住房等生活成本持续上涨、实际工资增长缓慢，进一步加重年轻人的经济压力和对未来的不安情绪，导致生育率难以回升。
当前，日本人口不断减少，年轻人又持续向大城市集中，造成许多农村地区逐渐丧失社区功能，部分村庄甚至面临消失风险。路透社的最新调查显示，受少子化影响，约2/3的日本企业正因劳动力短缺而面临经营困境。日本政府表示，日本劳动力短缺出现前所未有的严峻情况，对于非制造业部门和中小企业的冲击尤为严重。
随着出生人数持续减少，日本适龄劳动人口规模将不断缩小，每名劳动者所承担的社会保险费负担也将相应增加。这种结构性压力可能加重年轻群体负担，进一步抑制生育意愿，造成人口结构失衡。2025年，日本养老金、医疗和护理等社会保障福利支出预计将达到140.7万亿日元，其中约六成由在职人员及企业缴纳的社会保险费承担。这部分保险费中，约四成用于老年人生活补贴支出。这既会加重在职人员的保险费负担，进而拖累消费与经济增长；也会导致职工退休后收入大幅缩水，加剧退休人员对社会救助的依赖。
日本日益严峻的少子化问题，已难以单靠财政补贴从根本上解决。日本综合研究所理事长翁百合分析称，日本战后“婴儿潮”一代已步入老年，社会医疗和护理开支激增，日本在职人员需为此缴纳更多社会保险费。他认为，日本应通过消费税等更多税种填补福利开支缺口，保障代际公平。日本学习院大学教授铃木亘指出，日本职场现行的雇佣模式导致女性产后难以重返岗位，加剧对结婚的顾虑，需推进灵活用工、落实同工同酬等改革。日本京都大学柴田悠教授表示，唯有兼顾财政税制调整、雇佣制度优化、工作方式改革等多维度，才能从根本上提升生育意愿、破解人口困局。未来，日本还需深化劳动制度改革、调整收入分配制度甚至重构社会保障体系。（本报记者 刘文璋）
《 人民日报 》（ 2026年06月05日 15 版）
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