央行资金赋能黄河口农品高质量发展

在东营，黄河口大米、黄河口大闸蟹、黄河口滩羊等特色农产品已经走出齐鲁，成为黄河三角洲高质量发展的鲜明标识。这片盐碱地上的农业蝶变，背后离不开央行政策工具的持续发力，更离不开金融服务对特色产业的持续赋能。

“我行始终将支持‘黄河口农品’发展作为践行金融为民初心、落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略、深化政绩观教育的重要着力点，在支农支小再贷款、再贴现额度内单列专项资金，创新构建‘政策引导+部门联动+产品创新’的‘再贷款+’特色金融支持体系，定向助力黄河口特色农业强链补链、品牌提质、农户增收。”中国人民银行东营市分行党委书记、行长马鹏飞表示。

政策引领：锚定特色产业筑牢赋能根基

“150万元贷款2天就到账，利率还比之前降了不少，真是解了我的燃眉之急。”利津县盐窝镇滩羊园区养殖户王女士感慨道。利津农商行盐窝支行副行长薄冬亦坦言：“人民银行的支农支小再贷款为我行向实体经济让利提供了坚实资金支撑，也让我们的普惠金融服务更有底气。”这一幕，正是央行资金精准助力“黄河口农品”的生动缩影。

作为黄河三角洲最具地域标识的特色产业集群，黄河口特色农业涵盖种植、养殖、加工、销售全链条，是盐碱地综合利用与乡村振兴的核心载体。为支持地方特色产业发展，2025年，中国人民银行东营市分行印发《金融支持黄河口特色产业发展工作方案》，单列再贷款再贴现额度各10亿元，以央行资金赋能黄河口特色产业发展。2026年初，联合市财政局创新推出“碱地融”特色融资模式，单列20亿元支农支小再贷款、10亿元再贴现专项额度，专项支持盐碱地综合治理、黄河口农品全产业链发展。截至2026年1季度末，辖区累计发放相关专项再贷款、再贴现110亿元，惠及涉农主体约1.1万户。其中，“碱地融”专项再贷款、再贴现发放16.5亿元，惠及涉农主体约1525户，为黄河口特色农业发展注入强劲金融动能。黄河口大米、大闸蟹、滩羊等核心品类凭借独特品质享誉全国，形成了“生态优势→产品优势→产业优势→经济优势”的良性发展链条。

多方协同：搭建对接平台畅通传导渠道

中国人民银行东营市分行立足职能主动牵头，搭建全域协同金融服务体系，着力放大再贷款、再贴现政策激励引导作用。

健全部门联动机制。会同当地市场监管局、农业农村局、畜牧局等行业主管部门，建立常态化联席会议、专题会商、信息共享机制。联合行业主管部门围绕产业发展导向，梳理形成黄河口农品市场主体白名单，统一推送至辖区各金融机构。指导金融机构依托名单明确信贷投放重点，实现政策资源精准赋能市场主体。

搭建常态化对接平台。联合产业主管部门下沉县区定期开展支农支小再贷款、民营企业再贷款专项政策宣讲及银企对接，提升政策触达覆盖率与落地转化率。分批组织辖内法人银行深入龙头企业、种养基地、家庭农场等经营一线，摸排融资痛点、简化审批流程，精准对接差异化融资需求。2025年以来，累计开展政金企对接活动20余场，服务涉农经营主体1200余家，落地涉农融资支持约86亿元，有效缓解涉农行业融资难题。

推动金融服务提质增效。引导辖内银行机构建立健全结构性货币政策工具的内部管理制度和流程，将人民银行提供的外部激励转换为金融机构的内部激励。同时，依托支农支小再贷款、民营企业再贷款及各类专项额度的导向作用，引导辖内银行机构针对不同经营主体推行专属定制金融服务，以优质金融服务赋能地方农业实体经济发展。

产品创新：破解融资痛点提升赋能质效

春投蟹苗、夏管塘口、秋获丰收，大闸蟹养殖周期长、资金需求集中，缺乏抵质押物导致的周转资金不足一直是制约蟹农扩产提质的最大堵点。

垦利区永安镇养殖大户李红梅深耕蟹塘15年，从最初的5亩零散养殖发展到现在的规模化养殖基地。2025年，她计划推行“公母分养”高效养殖技术，预计亩产可提升30%，但蟹苗采购、饲料储备、塘口改造需要30万元周转资金，因缺乏合格抵质押物，无法获得大额银行贷款一度让她陷入困境。垦利农商银行得知情况后，主动上门对接，依托“再贷款+黄河口大闸蟹贷+担保”专属信贷产品，仅用1天半的时间就为其发放30万元专项贷款，贷款利率较普通贷款低30个基点，彻底破解了李红梅的资金难题。“养蟹最缺的就是周转钱，往年得四处找人凑，今年银行主动上门服务，不需要提供抵押物，手机操作就能贷款，到账又快又便捷，塘口改造一点没耽误！”李红梅难掩心中的激动。

据了解，针对特色产业经营主体普遍存在的缺乏抵押物、担保不足等问题，中国人民银行东营市分行联合市融资担保机构签署合作协议，创新打造“再贷款+担保增信”协同服务模式，降低融资门槛、分散信贷风险。2025年以来，全市农商银行系统新增涉农、小微领域担保业务400余笔、金额6.8亿元，有效破解了涉农主体“担保难”问题，让更多经营主体能够获得金融支持。同时，针对特色产业个性化需求问题，该行主动引导辖区银行机构深度绑定产业场景，依托再贷款政策工具，创新推出“再贷款+黄河口大闸蟹贷”“再贷款+黄河口滩羊贷”“再贷款+黄河口大米贷”等特色农业信贷产品20余种，实现“一产业一产品、一主体一方案”。截至目前，已带动全市银行机构发放黄河口特色产业贷款226亿元，有效助力黄河口特色产业发展壮大，成为富民兴村的重要支柱产业。其中，仅黄河口大闸蟹产业年产值已突破7亿元。

闪电新闻记者 曾宪琳 报道