日本,东京都
中文导报讯据日媒6月1日报道，日本政府计划于秋季临时国会提交《重要土地调查规制法》修正案，旨在加强自卫队基地周边等重要土地的购置管制，且不限持有者国籍。由于现阶段仅针对外国人实施购买限制存在困难，针对外国人购置公寓的限制措施目前也被暂时搁置。
日本《读卖新闻》引述多位政府及执政党内部人士的消息称，根据现行《重要土地等调查规制法》，政府会对国家安全相关的重要设施周边约1公里内的土地进行监管。其中，在自卫队司令部等特别重要设施的周边区域内，买方在购置土地时必须提前进行申报。而在其他相关区域内，法律则授权政府可以针对土地是否存在不当使用情况展开调查。
在此次法律修正中，政府正考虑采取比申报制更严格的举措，例如引入“许可制”或扩大调查范围。由于仅限制外国人极易产生漏洞（如由日本人代购），导致监管失效，因此政府决定不对限制对象的国籍做出区分，实行无差别管制。
自民党外国人政策本部在报告草案中同样要求加强安保土地管制，政府正与执政党紧密配合加速落实。
东京都多摩市鹤牧地区多摩新城的公寓群 来源：Konaine
2026年3月，日本政府成立了探讨外国人购置土地等限制措施的专家会议，一直在研究针对安保重要土地及公寓买卖的管制方式。
根据现行法律，日本在1994年加入世界贸易组织《服务贸易总协定》时承诺对外国人与本国国民采取同等对待，因此外国人购地不受特别限制。
针对是否应限制外籍人士购买公寓，日本政府态度十分严谨。内部普遍认为，强行干预普通房地产交易恐将对经济活力和公民财产权造成负面冲击。出于“内外一视同仁”的根本原则，政府最终研判，推行带有国籍限制的调控政策在现实中阻力极大、难以落地。
日本首相官邸早些时候发表的《关于外国人取得不动产等实际情况的掌握》显示，将从多维度收紧并掌握外国人取得不动产的实际情况。
在人员和法人信息掌握上，自2026年起，日本将在不动产转移登记申请、新取得森林土地所有权申报，以及《森林法》《外汇法》等法规的申报事项中全面增加国籍信息，并扩大境外居住者的报告范围。
在实际调查情况上，官方已确认49起疑似外国人等开采地下水的案例，主要用于生活或企业经营。此外，在2024年度重要设施周边的重点关注区域中，疑似由外国人等取得的土地与建筑共计3498宗，占总数的3.1%，其中按国家或地区划分，中国籍以1674宗位居首位。
该政策旨在通过多项新规和实地摸排，全面强化对外国籍资产及重要区域土地的监管力度。
报道还说，尽管执政党内有人认为外国投机客推高了城市公寓价格，但国土交通省的数据显示，2025年上半年（1至6月）东京都内售出的新建公寓中，非日本居民买家实际上仅占3.0%。
面对执政党内抑制房价的持续呼声，政府将继续调查外国人购房实态并探讨应对策略。
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