作者:余飞
01
东莞人口增量,全国第二,地级市第一
广东的人口竞争力,或者说珠三角的人口竞争力,在2025年人口增量Top10城市榜单中,体现得淋漓尽致。
第一,人口增量前十中,广东独揽六座城市。
第二,人口增量前十中,深圳、东莞、广州三个广东下辖的城市占据前三。
第三,就连惠州、中山这样的GDP还不够强的普通地市,常住人口增量都超越了昔日的人口增量猛将杭州、成都、西安、郑州等城市。
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制图:城市财经;数据:各城市统计局
第四,东莞,一个普通地级市的增量,居然超越了一众直辖市、副省级市和省会城市,坐上了中国人口增量第二城宝座,仅次于老大哥深圳。
相比于惠州、中山的突然爆发,东莞的人口增量一直都在线。
比如七普数据,2010年至2020年东莞常住人口增加了224.7万人,凭借这一增量东莞常住人口在2020年突破千万。
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制图:城市财经;数据:各城市统计局
过去五年,除了2022年特殊年份的下降外,其余时间也都在增加。
随着人口不断增加,东莞在这一周期内城市能级再上一个台阶,加入超大城市行列。
2023年住建部发布了《2022年城市建设统计年鉴》,三个城市加入了超大城市行列,包括武汉、杭州、东莞。
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这里很多人就有疑问,东莞是一个直筒子城市,除了莞城、南城、东城、万江四个街道外,下辖的全是镇,为何城区人口能超1000万。
东莞的行政区划非常特殊,不设区县。环顾全国,这样的城市仅4个,除了东莞,还有中山、儋州、嘉峪关。
东莞不设市辖区,所有镇街均由市直接管辖 。这种结构使得统计城区常住人口时, 所有镇街均被纳入城区范围 ,而非仅传统意义上的 “市中心”。
这就是为何东莞没有区县,城区人口却能超千万、成为超大城市的逻辑。也正因此,东莞的这个超大城市头衔,饱受争议。
但这丝毫不影响东莞强悍的人口竞争力。
关键两个问题来了:
第一,东莞虹吸了哪里的人口。
第二,东莞的人口竞争力何以如此强悍?
下面一一解答。
02
东莞,虹吸了哪里的人口
人口增量城市到底在虹吸哪里的人口,这是我非常感兴趣的事。
所以,在我之前写过的文章中,根据七普数据(人口地区结构数据,仅在人口普查关键年份才公布)梳理过很多城市的人口结构,包括深圳、广州、成都、重庆、长沙等。
但透过东莞的数据,可以看到与成都、长沙的明显不同,与深圳、广州的明显相近。
比如成都、长沙这样的走强省会的城市,基本都是虹吸省内人口。
成都外来人口中最多的,是距离成都最近的资阳,其次是南充、内江、眉山、遂宁、德阳、绵阳 。
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制图:城市财经;数据:成都市统计局
长沙也是如此,长沙的外来人口中,外省人占比很低,基本都是虹吸了湖南省内其他城市的人口。
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制图:城市财经;数据:长沙市统计局
再看和东莞同处珠三角的深圳、广州。
七普数据显示,深圳的户籍人口占比不到30%,外地人占比70.8%。
也就是说深圳大部分人都是外地人。
2020年深圳常住人口1756.01万人,外地人规模1243.87万人,其中省外人口规模8228763人,省内人口(不含深圳的广东省其他城市)4209975人。
深圳外省人口中,规模最大占比最多的是湖南人。在深圳的湖南人有146.3万人,其次是广西、湖北、江西、河南。
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制图:城市财经;数据:深圳市统计局
总结来看,深圳的人口结构是,户籍人口占比29.2%,如果加上广东其他城市的人,那么深圳的广东人占深圳人口一半,外省人也占深圳人口的一半。
老牌省会广州,外地人与本地人各占一半。
2020年广州常住人口1867.66万人,广州市外来人口规模为9378825人,其中省内人口4443827人,省外人口4934998人。
广州外省人口中最多的也是湖南人,101.27万人,其次是广西、河南、湖北、江西。
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制图:城市财经;数据:广州市统计局
总结广州的人口结构是,广州本地人占广州总人口的一半,如果加上广东其他城市的人,那广州总人口中的广东人占比73.6%,外省人占比26.4%。
东莞的人口结构与广深相近,但也有不同。
相同之处在于,外省人口也是湖南人最多,其次是广西、湖北、四川、江西。此外,东莞和深圳一样,都是户籍人口占比很小,外地人占比很大的移民城市。
2025年东莞常住人口1080.04万人,户籍人口只有345.28万人,户籍人口占比仅为31.2%。
不同之处在于,深圳是本省人口与外地人平分秋色,广州是本省人占大部分,外省人口占小部分,而东莞则是外省人口占多。
此处依旧只能用七普数据来看,东莞没有公布特别详细的数据,仅公布了前五。
2020年,东莞常住人口1046.66万人,其中外地人规模711.39万人。
711.39万外地人中,广东省其他城市的人口140.46万人,外省人口570.92万人。以此计算,东莞当时的本省人口规模475.73万人,占比45.5%。
也即超过一半人口是外省人。
外省人口中,最多的是湖南人,高达132.84万人,其次是广西、湖北、四川、江西。
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制图:城市财经;数据:东莞市统计局
03
什么撑起了东莞的人口增量
论经济实力,东莞虽然是万亿城市,但比东莞经济强得城市一大把。
论城市级别,东莞只是一个普通地级市。
这样的东莞,凭什么人口增量全国第二?
窃以为,低生活成本与丰富的产业叠加,构筑了东莞强悍的人口竞争力底座。
第一,低生活成本。
这一点本号在之前写珠三角人口竞争力完胜长三角时,也强调过,这也是其根本逻辑之一。
长三角相比于珠三角,无论经济、产业、科技、金融,都在伯仲之间。
为何人口竞争力相差如此之大,去年长三角人口增量第一城,甚至都不如中山、惠州。
根本原因在于生活成本。
长三角和珠三角最大的区别在于:
前者追求秩序、美感与长期主义;后者强调效率、速度与现实回报。
前者更精致,后者更包容。
南京的规整,苏州的精致,无锡的宁静,再加上杭州的湖山气、上海的国际范,共同构成了中国城市化里最有“秩序感”的一极。
而珠三角,哪怕城市界面一流的广州、深圳,中心城区都穿插着数量庞大的城中村。
没错,城中村成为了如今的大环境下,珠三角人口竞争力远胜于长三角的根本原因。
厦门大学教授赵燕菁强调过一个观点,城市如同一个企业,城市提供的所有公共服务都不是免费的,都会溢价到土地上。
土地溢价的载体,就是房价与租金。
所以,我们看到,中国房价最高的几个城市,除了北京之外,基本就集中在珠三角和长三角。中国租金最高的城市,也都在这些区域。
但珠三角庞大的城中村,稀释了珠三角的高租金,成为打工人天然的低价庇护所。
深圳拥有1044个城中村,数量全国第一,容纳了深圳一大半的人口。
广州拥有1024个城中村,数量全国第二,同样是一大半人口在城中村。
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东莞呢?东莞市官方披露的数据是,405个。
405个城中村星罗密布地覆盖着东莞整个行政版图。
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来源:东莞市政府官网
住了多少人?
东莞市住建局曾在2021年透露,全市城中村出租房间占东莞租赁住房的八成,可居住700多万人。
因此总结深圳、广州、东莞的数据可以看到,广东这三个千万人口城市,大部分人口都居住在城中村。
价格低廉的城中村,成为了珠三角人口竞争完胜的砝码,也是东莞人口增量位居全国第二的核心原因。
第二,丰富的产业。
光有低生活成本肯定不够,但如果还有丰富的产业形态,其他城市何以应对。
东莞2025年统计年鉴披露的2024年东莞的一天:
每天创造33.56亿元GDP。
每天创造72.64亿元规上工业总产值。
每天创造24.31亿元出口。
每天新增866户商事主体。
每天纳税5.97亿元。
每天生产47.52亿只电子元器件。
每天生产4.86万台手机。
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来源:东莞统计局
作为世界工厂,东莞的工业实力位居全国前十。
这里的工厂星罗密布。
东莞工业企 业有 22万家,规模以上工业企业有1.4万家,在全国仅次于深圳(1.5万 家),高于苏州(1.35万家)。
东莞已形成涵盖34个工业大类、涉及6万多种产品的制造业体系,拥有万亿级新一代电子信息业,5000亿级电气机械及设备制造业,千亿级新材料产业,半导体及集成电路、新能源、生物医药、人工智能等新兴产业培育成效初显,形成龙头企业顶天立地、创新型中小企业铺天盖地,“万、千、百”亿级产业支柱梯次。
目前东莞的第二产业占比超过 55%,在万亿城市中排第一。若以规上工业总产值计,2024年东莞排名全国第七。
大朗的毛织、厚街的家具、虎门的服饰、长安的电子与五金、石排的潮玩,享誉全国。几乎每个镇都有自己的王牌产业。
长安镇以电子信息产业为核心,聚 集了OPPO、vivo等全球智能终端龙头企业,成为全球最大的电子信息和智能手机生产基地,2024年,长安镇地区生产总值达1050.7亿元。
大朗镇以“世界毛织之都”为依托,加速传统产业数字化转型,年产9亿件毛衣占全球市场份额20%,纱线年交易量突破100万吨。
全球1/10的运动鞋、1/5的毛衣、近1/4的智能手机、1/4的动漫玩具、3/4的电脑主板,都出自这座城市。
毫不夸张地说,东莞是全国制造业浓度最高的城市之一。
“东莞塞车,全球缺货”虽然是一句调侃,但也是作为“世界工厂”东莞的生动写照。一直以来,东莞制造业产值占GDP的比重稳定在50%以上。
规模庞大的工厂为普通人提供了大量就业岗位,城中村为打工人提供了低廉的住所。
这就是东莞人口竞争力的底座。
除此之外,东莞也在效仿深圳,为践行“来了就是东莞人”,不断加大公共服务投资。
“十四五”期间,东莞市级财政民生投入超2000亿元,民生支出占市本级支出超七成,九成基本公共服务已覆盖常住人口。
其中教育是投资的重头。
官方数据显示:
“十四五”期间市镇两级共计投入247亿元,新建改扩建公办中小学校、幼儿园281所,新增公办学位38.5万个,义务教育公办在校生占比提升17.2个百分点。
“‘十四五’期间,东莞市大幅提高学位补贴标准至小学5000元/生/学年、初中6000元/生/学年,实现随迁子女民办学位补贴全覆盖,累计投入财政资金97.9亿元,惠及随迁子女约490万人次。2025年东莞市义务教育起始年级非户籍生入读纯公办学校共约3.8万人,超额完成提升1.5个百分点的新型城镇化试点任务。
说到底,东莞最强的,从来不只是“世界工厂”,而是它接住了无数普通人的人生。
低廉的城中村,提供了留下来的成本;庞大的制造业,提供了就业机会;不断扩容的教育与公共服务,则让越来越多人开始真正扎根。
很多城市都在“抢人”,但东莞证明了一件事:
真正的人口竞争力,不是靠口号,而是让普通人留得下来、活得下去、看得到希望。
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