重庆
今年以来，商洛市柞水县司法局将行政复议护航企业高质量发展行动与集中整治“违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”工作一体推进，充分发挥行政复议监督纠错、化解争议、保障权益职能，从严整治执法乱象，用心解决企业急难愁盼，以高质量复议监督护航营商环境优化。
听企声解难题，优化服务降维权成本
“我们企业矿业权退出后一直没拿到补偿，向县资源局反映，他们依据省上的规范性文件作出不予补偿答复，我们实在没办法，抱着试一试的心态申请了行政复议。”某矿业公司负责人坦言，企业因规范性文件政策解释不明确问题陷入困境，希望通过复议推动补偿问题解决，同时申请附带审查省级规范性文件，期盼从政策层面厘清边界。县司法局坚持便民利民导向，受理案件后迅速对接规范性文件制定机关开启附带审查程序，并耐心讲解企业复议程序中的附带文件审查规则和程序，企业表示对县司法局高效便民的做法充分认可。
近年来，县司法局开通涉企行政复议案件“绿色通道”，推行涉企复议案件“一次性告知、全程释法、全过程调解”，优化复议流程，鼓励企业通过线上复议小程序提交资料，减少企业跑腿，便捷企业维权。依托县公共法律服务中心复议咨询窗口和各镇（办）复议代办点，同步宣传“两违四乱”整治工作，引导企业依法理性维权，从源头减少行政执法争议。
护企利纠偏差，精准办案整治执法乱象
“我们公司注册地、经营地都不在柞水，办工伤保险开户时，发现有人在2017年冒用我们公司名义开户，还为8名无关人员缴了一个月社保，导致我们产生近2万元滞纳金，社保账户也转不走，公司经营受影响。” 某外地矿业公司负责人无奈说道。县司法局将企业反映的乱登记问题列为关注重点，快速启动审理程序，全面核查开户材料、经办流程，查明被复议机关存在超越权限、审核不严等违法情形，依法作出撤销开户登记的复议决定，及时纠正违规执法，为企业挽回损失，有力震慑乱作为、滥执法行为。
在上述矿业权补偿案中，县司法局依法将规范性文件移送省政府审查后，主动联系省司法厅、省资源厅、省财政厅，推动省资源厅将补偿事项列为重点关注案件，从政策层面堵塞漏洞、规范执法。企业负责人闪某某称“没想到复议机关这么用心，帮我们对接省厅、推动督办，有了明确承诺，我们心里踏实了！”
县司法局将复议办案作为发现、纠正“两违四乱”的关键途径，对涉企案件实行繁简分流、靶向纠错，做到快纠轻微违法、严查趋利执法、根治乱收滥罚。对事实清楚、程序明确的简单案件，快速审结、及时纠错；对跨层级、跨部门、涉及政策空白的复杂案件，专案办理、协调联动、源头化解，坚决防止执法不公、执法扰民、执法逐利。
强监督固成效，闭环治理护航企业发展
“感谢复议机关支持了我们的复议请求，继续跟进复议决定后续执行，还推动相关部门整改规范，让我们企业办事更安心、发展更有信心！”某矿业公司副经理刘某在收到复议决定后对县司法局持续跟进复议决定履行的行为表示认可。企业的认可，是复议为民、整治乱象的最好印证。
县司法局坚持复议不止于结案、监督重在治本，把个案办理与专项整治、整改落实、长效治理贯通起来。对撤销、确认违法案件，跟踪督促整改，杜绝纠而不改；对协调化解案件，持续跟进落实，确保诉求解决；对共性问题，制发复议意见建议，推动执法单位完善制度、规范流程，从源头遏制违规异地执法、趋利性执法、乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题。
下一步，柞水县司法局将持续坚守复议为民初心，深化专项整治成效，以高质量复议监督维护企业合法权益、规范行政执法行为，为县域经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
文/崔立民 田思媛
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