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“就为了一个花盆,你们多次报警……得空还是一起来调解室坐坐。”剑川县公安局沙溪派出所副所长杨昆结挂断电话,无奈地叹了口气。
今年3月,剑川县沙溪古镇两家商户因房屋转租后的花盆归属问题反复争执、僵持不下。一桩看似琐碎的小事闹得不可开交。直到双方被请进沙溪派出所“有风调解室”,在杨昆结的耐心疏导下,这场纠葛终于化解。
“有风”起于巷陌
作为剑川县热门旅游景区,沙溪古镇年均接处警千余起,警情量仅次于县城,高居全县第二。“一到旅游旺季,连排队拍照的游客都能吵起来。”沙溪派出所政治教导员陈琼珠苦笑道。
古镇虽小,矛盾不少,如何让纠纷“不过夜”、让怒气“不出巷”,成了摆在派出所面前的一道必答题。面对纠纷频发多发的现状,2024年底,沙溪派出所正式启用“有风调解室”,整合公安、文旅、村干部、乡贤等多方力量,搭建起多元化矛盾调处平台。
这个名字并非凭空而来。“‘风’是流动的、温润的、无孔不入的。”陈琼珠解释道,“我们希望调解力量能像风一样,打破传统调解室的四面墙壁,让每一次出警都成为矛盾化解的起点,让每名民警都成为‘流动的调解室’。”
事实上,早在调解室挂牌之前,沙溪派出所就已将调解工作深度融入日常警务。民警摒弃“坐等纠纷上门、定点调处”的老模式,转而推行“现场即调、随警随调”。
日常巡逻执勤时,每名民警随身携带《现场调解协议书》,遇上邻里琐事、商事争议或简易涉旅纠纷,当场核实、就地调解。电子签章后协议即时生效,平均仅需12分钟即可完成一起纠纷的闭环处置。无论是本地群众的家长里短,还是外来游客的消费摩擦,都能在第一时间得到响应。
方言外语皆入调
沙溪古镇90%以上的常住居民为白族,同时随着国际知名度提升,慕名而来的外国游客也越来越多。语言不通、文化差异,常常成为调解的隐形障碍。
为此,该所创新推出“多语调解法”,青年民警王晗霓精通英语、俄语,能与大部分外国游客无障碍沟通;而像杨昆结这样的老民警,则熟稔白族话、彝语等民族语言。这支由民警组成的“多语警务组”,年均处理跨语言纠纷120余起,群众满意率高达98%。
此外,沙溪派出所打破单一警务调解的局限,广泛吸纳社会力量,构建起梯队化、专业化的多元调解体系。联动市场监管、综治中心、律师团队及民俗专家,推行“网格化梯次快调模式”:一般纠纷由网格员前端化解,复杂矛盾由民警介入,疑难积案则请乡贤、律师共同“会诊”,真正做到“小事不出村、大事不出镇”。
全民共调古巷新
在沙溪古镇,调解不只是民警的事。
该所创新开展“驿路枫桥”四护行动,将营运车司机、民宿经营者、乡贤退休干部等社会力量纳入调解队伍。出租车司机、客运驾驶员是流动的调解员,他们每天穿梭于古镇内外,成为警情“移动哨”;民宿则推行“掌柜直办”,可先行调处住客之间的小摩擦,减轻警力负担;镇里德高望重的白族老人、村干部则是乡情调解组,专攻陈年邻里积怨,用“老理”解“新结”……
如今,漫步沙溪古镇,青石板路两旁的老墙根下,游客按顺序排队拍照,民警在巡逻中与商户、游客轻声交谈,普法答疑。
在一桩桩高效化解的纠纷和一次次温情暖心的调解中,沙溪派出所以常态化警务调解为抓手,把新时代“枫桥经验”细化为守护古镇平安、化解民生矛盾、服务文旅发展的具体举措,让矛盾纠纷止于未发、化于未诉。
记者 肖思宇 文/图
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