合肥的“赌”，靠的绝不是运气

作者 | 深水财经社 陈璐

从偏安中部的低调之城，到手握芯、屏、汽、AI四大产业王牌的科创高地，合肥的崛起总被外界戏称为“城市级豪赌”。

2008年投京东方、2016年投长鑫存储、2020年投蔚来，合肥像是拿到了“预言家”的牌，总能精准押中新兴产业的风口。

恰好，深水财经社最近有机会走进合肥，近距离感受这座城市的发展脉络。

越深入了解越能发现，合肥能一步步走到今天，真的是像一些人说的靠撞大运吗？

为什么“赌”得那么准？

2008年的合肥，还是一个不折不扣的“中部小透明”，全年财政收入仅161亿元，连一条地铁都没有。

就在这一年，合肥做出了一个让全国震惊的决定——暂缓建设已规划的地铁项目，拿出60亿元（近4成财政收入），联合社会资本共175亿元，重仓当时连续亏损、市值暴跌的京东方6代线项目。

在此之前，京东方与深圳、上海的合作洽谈均被夏普搅黄，合肥成为唯一敢接盘的城市。

签约前夜，合肥领导班子集体表态：“宁可不修地铁，也要把京东方项目拿下，这是合肥产业升级的唯一出路！”

现在回头看，当时这场被许多人视作“豪赌”的决策，真的算是看穿了后二十年。

3年后，京东方成为中国面板龙头，并开始反哺合肥，先后在合肥建立生产线、智慧医院和智能化工厂，形成了年产值超1000亿元的全产业链。

如今，合肥已成为世界上最大的显示屏基地之一，打通了从原材料到核心器件，再到终端应用的全产业链。

而这样的故事，在合肥并非偶然。押注京东方一战成名后，合肥没有停下摸索的脚步，反而沿着“投资引领产业”的思路小步快走，在新能源、半导体这些高投入、长周期的新兴赛道，一次次拿出了令人侧目的手笔。

2019年，蔚来汽车处于“最危险的时刻”，当时，蔚来汽车亏损112.96亿元，股价跌至1.19美元。

合肥国资果断出手，向其注入战略投资70亿元，2020年2月，蔚来汽车落户合肥。

合肥的这笔风投不仅获得了超过百亿元的回报，更为重要的是，合肥构建新能源汽车产业链的构想成为现实。

如今，合肥已成为中国新能源汽车产业第一城，2025年新能源汽车产量达137万辆，全国每12辆新能源汽车中，就有1辆产自合肥。

可以看出，合肥每一次果断出手的背后，都是对产业逻辑的深刻判断，以及对产业落地的长期坚持。这二十年的发展，是因为他们有一套独有的发展方法论。

打通产学研，让技术“沿途下蛋”

如果说“以投带引”是合肥逆袭的“术”，那么“科产融合”就是合肥发展的“道”。合肥的底气，来自于中科大。

1970年，中科大南迁合肥，合肥宁可全省勒紧裤腰带也要保住这颗科学苗子。

几十年后，这颗种子长成了参天大树，成为合肥最硬的底气。

在合肥高新区，有一条名为“创新大道”的路。路的这边，是中国科大高新校区和科大硅谷核心区中安创谷园区；路的那边，是科大讯飞股份有限公司。三者均相距不超过5公里，在地图上形成了一个“黄金三角”。

在科大硅谷核心区中安创谷园区，谈起“科大系”企业遍布，园区工作人员语气里满是自豪。

目前园区集聚了一批中科大科研成果转化企业，是中科大赋权项目最集中的园区。

从量子通信到人工智能，从先进医疗设备到第三代半导体，都是从实验室里走出的实实在在的产业项目。

不少项目负责人本身就是中科大的教授，一边做基础研究，一边带着成果在这里产业化，真正实现了“沿途下蛋”。

中科采象就是一个典型的例子。这家成立于2021年的企业，是中国科大首批科技成果赋权改革企业之一，核心团队来自中科大核探测与核电子学国家重点实验室。

他们将原本用于核聚变、粒子物理等大科学装置的快电子学技术，成功应用到海洋物探、工业检测、医疗影像等领域。

而可视科学技术有限公司，则是另一种“沿途下蛋”的模式。

这家由中科大博士团队创立的企业，专注于科学级3D模型生成，是连接前沿科技与公众的“科学翻译官”。

他们将复杂的科学数据转化为直观的3D可视化内容，让普通人也能理解量子力学、核聚变等前沿科学。

合肥科创活力的迸发，离不开制度的创新。2020年，合肥依托中科大先研院，开展“赋权+转让+约定收益”的职务科技成果所有权改革。

改革后，将科技成果所有权通过先赋权、再转让的方式完全让渡给科研团队，允许自主成立公司，再通过约定收益的方式，实现高校、科研人员、转化企业三方共赢。

“产业棋盘”的合肥算法

合肥的另一个本事，是“串联”。

不仅能引进单个龙头企业，更能围绕龙头企业打造完整的产业链，形成产业集群。

位于合肥高新区的晶合集成就是这样一个例子。2015年5月，晶合集成由合肥市建投与力晶合资建设，落地的初衷就是给京东方做显示驱动芯片（DDIC）的就近配套。

除晶合集成外，合肥还围绕京东方集聚了上百家配套企业。康宁、彩虹供应核心玻璃基板，三利谱等企业生产偏光片、光学膜，集创北方补齐显示芯片环节，宇隆光电、通彩自动化提供模组与结构件。

连同维信诺在内，完整搭建起从原材料、核心器件到面板制造的显示全产业链。

靠着这套“落一子、活全局”的串联逻辑，合肥在芯、汽、屏、AI等多个新赛道上都复制出了成功经验。

在新能源汽车领域，蔚来落地后，大众安徽、比亚迪等整车厂相继布局，国轩高科、亿纬锂能等电池企业配套跟进，延锋、延锋彼欧等零部件企业密集扎堆，整车加零部件的全产业链条已经成型。

在人工智能领域，依托科大讯飞的技术优势，一大批上下游应用企业落地生长，形成了完整人工智能产业集群。

这种不满足于“引龙头”，而是深耕“建生态”的思路，让合肥的每一个产业项目都能落地生根、开枝散叶，最终长成连片的产业森林。

城市突围的长期主义

合肥的逆袭，用“赌”这个词只是民间的生动表达，但如果真的是靠“赌”，那么合肥绝不可能走到今天。

合肥的的逆袭，实际上是靠提前几十年种一棵树，耐心浇水，直到它成林。

目前，合肥已在聚变领域形成EAST、BEST、CRAFT三大装置的梯次布局——EAST验证科学原理，BEST打通工程路径，CRAFT提供核心部件。

这是一条横跨半个世纪的链条，从科学岛上的EAST立项算起，合肥在核聚变这件事上“坐冷板凳”坐了几十年。

如今，合肥已汇聚聚变能源产业链企业近70家，涵盖超导线材、低温材料、主机设备制造、设计运营及技术服务全链条。

但有一个现实的问题摆在眼前，合肥把重注压在聚变能源上，这个产业会开花结果吗？

没有人能给出确定的答案。聚变发电在科学界被称为“永远还有五十年”，任何一个技术瓶颈都可能导致商业化推迟。

但合肥在做的不是赌一个结果，而是建一个生态。

它把大学、大装置、产业链、资本平台和制度创新拧成了一股绳。即便聚变发电的商业化还需要二三十年，在这个过程中，“沿途下蛋”的技术外溢——超导材料、等离子体应用、极端环境下的精密制造，已经在催生新的企业和产业。

今天的合肥，已经不再是那个需要靠“赌”来证明自己的中部小透明。当别人在投机的时候，它在建设生态；当别人在追风口的时候，它在种太阳。

至于这颗太阳最终会不会照亮整个世界，合肥似乎并不着急——种树的人，从来都不问它哪一年结果。