今年年初特朗普风头正劲,拉了个“和平委员会”,对外高调宣称要解决拖了几十年的加沙冲突,当时喊出要凑上百亿搞重建,还拉了一堆国家入伙站台。结果才过去四个月,英媒直接捅出猛料,这个委员会设在世界银行的专用专项账户,一分钱进账都没有,彻彻底底成了没人填的空架子。当初美国还向中国发出了入伙邀请,中国压根没搭理这场热闹,现在看来,这眼光真不是一般的准。
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当初特朗普成立这个委员会的时候,派头可太大了,自己喊出要出资100亿美元,还向其他成员国收10亿美元的终身会费,拉拢了一堆中东中亚国家,说要把这个委员会做成全球最有影响力的国际组织之一。谁能想到才一百多天过去,就落得个账目归零项目停摆的下场,脸打得啪啪响。
这事说离谱也真的离谱,一个打着解决国际冲突旗号的机构,居然能一分钱凑不出来,根子还是出在美国的操作上。美国根本没把这个委员会当正经国际机构办,反倒拿管自己私人家族企业小金库的套路来操盘。按《金融时报》披露的消息,他们放着世界银行管理、联合国背书的正规官方账户不用,非要转到摩根大通的私有账户去,暗箱操作的嫌疑都快飘出来了。
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本来海湾那边不少有钱的国家,是有捐款意愿的,一看美国这操作,谁敢随便把钱打进去?保不齐进去就被挪作他用,谁都得留个心眼。也就摩洛哥和阿联酋当初太踊跃,结结实实当了回冤大头。摩洛哥捐了2000万美元,结果这笔钱全用来给委员会高官发工资,半毛钱都没落到加沙重建上。阿联酋承诺出1亿美元培训加沙治安部队,现在这笔钱也被无限期冻结,连个水花都没见着。
至于特朗普夸下的100亿美元海口,那就是一张实打实的空头支票,从成立到现在,白宫一分钱都没拨过,这事绕不开国会,根本批不下来。美国国务院本来想从现有对外援助预算里挪钱,这些钱也不走和平委员会的账,后来想拨五千万给委员会当日常运营费,都因为没有必要的财务控制和审计,被国会死死卡住。
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美国自己都做不出掏钱的榜样,还怎么好意思拉其他国家捐款。越是拖拖拉拉没动静,其他成员国就越不敢掏钱,本来大部分国家就是来给特朗普捧场的,谁愿意真掏真金白银填这个无底洞。和平委员会停摆,可不只是一桩财务丑闻,本质上就是特朗普那套“交易型外交”,在中东复杂的地缘现实面前撞了南墙。
巴以冲突拖了大半个世纪,哪是拉个平台凑一笔钱就能一劳永逸解决的?真有这么简单,还轮得到特朗普出来抢这份功劳。和平委员会从成立到现在,压根就没法进入加沙开展实际工作,加沙的武装冲突从来就没真正停过,以色列的定点清除和军事压制一直没断,前不久还空袭炸死了哈马斯新任军事领导人。
连最基本的安全环境都没有,连个能承接重建项目的本土治理实体都找不到,说什么和平说什么重建,全都是飘在天上的空话。更耐人寻味的是,特朗普拉了一圈国家入伙,连中俄都发了邀请,偏偏把巴勒斯坦本土最核心的政治力量给漏掉了。这种强权分赃的模式,本来就得不到各方的真心认可。
特朗普第一任期在中东早就把美国的调停信用透支干净了,撕毁伊核协议,承认耶路撒冷为以色列首都,一堆操作下来,阿拉伯世界早就对美国没了信任。现在搞这么一个没制度保障的个人秀,谁都清楚,哪天美国国内政局变了,这些安排说废就废,谁愿意提前踩这个坑。说白了,当初各国愿意来捧场,就是哄特朗普开心,这个任务完成了,自然就没人上心了。
当初特朗普大张旗鼓拉全球主要大国入伙的时候,中国一直冷眼旁观,根本不凑这个热闹,现在结果出来,不得不佩服中国的先见之明。中国处理外交事务一直讲究实事求是,特朗普这个和平委员会,既没有联合国大会或者安理会的合法授权,也背离了国际社会对巴勒斯坦问题的普遍共识。
真要是盲目跟风加入,别说推动地区和平了,搞不好还要被美国当成工具,帮他转嫁外交失败,摊派重建成本,这种赔本买卖中国当然不会做。中国在中东问题上一直有自己的节奏,之前成功促成沙特伊朗北京和解,后来推动巴勒斯坦各派别签署《北京宣言》,冲突爆发后一直来回斡旋,要的就是实实在在的长期政治解决方案,不是这种花架子作秀。
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美国这些年在全球治理上,就爱搞这种面子工程,说的天花乱坠,实际上全是漏洞。中国从来不会为了所谓的“参与感”盲目跟风,对这种套路早就有免疫力了。现在美国国内政治极化社会撕裂,任何靠着单个人或者某个党派强推的项目,没有制度化法律保障,寿命都短得可怜,这个烂尾的和平委员会,就是最生动的教训。
参考资料:人民日报 美国“私人俱乐部”式外交无助于解决巴以问题
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