NASA公布全面重组计划

5月22日，NASA宣布了近年来规模最大的一次机构重组。这次调整涉及多个任务局合并和高层人事大变动，被视为NASA为提高效率、聚焦核心任务而进行的重大“瘦身”行动。

图源：NASA

NASA局长贾里德·艾萨克曼（Jared Isaacman）在声明中明确表示，此次重组不裁员、不关闭中心，核心目的是：

“我们正将资源集中于只有NASA才能承担的最紧迫目标，并将员工从那些阻碍进展的不必要官僚主义和障碍中解放出来。”

01

背景与时机

NASA局长贾里德·艾萨克曼在声明中首先盛赞了NASA全体员工及商业与国际合作伙伴，在阿尔忒弥斯二号（Artemis II）任务中成功将宇航员送入绕月轨道，完成了这一历史性壮举。这次宇宙飞行之后，NASA随即宣布了迄今为止最大规模的内部改革，涉及任务架构、组织架构、人员配置与资金机制等多个层面。

02

核心战略目标（五大支柱）

改革并未改变NASA的根本愿景，而是强化执行路径。艾萨克曼明确列出五大优先方向：

1. 阿尔忒弥斯计划

标准化SLS火箭架构，重建发射肌肉记忆，以更高频率将NASA宇航员送回月球表面。未来计划向商业路径过渡，每六个月执行一次载人任务，确保美国永不再失去对月球的控制。

2. 月球基地建设

通过分阶段迭代方式建立持久性月球存在，打造能够产出新科学成果、刺激月球经济、并成为未来载人火星任务技术验证场的月球前哨基地。

3. 空间核反应堆办公室

推动SR-1核动力飞船项目，为月球表面电站奠定基础，并扩展至支持载人火星任务及外太阳系探索的新一代飞船。

4. 点燃轨道经济

频繁执行空间站宇航员任务，优先推进高商业潜力科学项目，促进更多私人宇航员任务，并支持向一个或多个商业空间站的过渡。

5. 科学探索与X飞机

在商业地球观测和太空天气等超设计寿命任务中寻求效率，以释放资源，用于只有NASA才有能力完成的旗舰任务。

03

组织架构重组：核心变化

任务局与中心分离管理

为提高运营效率，NASA将把备战和支持劳动力的职能线与执行任务的职能线分开。各中心主任继续向联系副局长（Associate Administrator）汇报，专注于劳动力赋能及设施维护；各任务局（MISSion Directorates）将直接向局长汇报，以最紧迫、最高效的方式推进任务执行。

三大任务局重组

一、合并：人类航天飞行任务局（HSMD）

将太空运营任务局（SOMD）和探索与空间运营任务局（ESDMD）合并为单一的人类航天飞行任务局（HSMD）。目标是将NASA探索和空间运营社区的优势统一到一个精简组织中，以交付下一个人类航天飞行时代的任务。

HSMD下设三大核心部门：

近地轨道（LEO）：由达娜·韦格尔（Dana Weigel）任项目经理，统管商业乘员计划（CCP）、国际空间站及商业近地轨道目的地（CLD）月球基地：由卡洛斯·加西亚-加兰（Carlos Garcia-Galan）任项目经理阿尔忒弥斯：由杰里米·帕森斯（Jeremy Parsons）任项目经理

二、合并：研究与技术任务局（RTMD）

将航空研究任务局（ARMD）和空间技术任务局（STMD）合并为研究与技术任务局（RTMD），整合NASA的航空、空间技术及核动力与推进能力，打造一个专注于突破性技术的快速响应组织。

RTMD下设四大部门：航空（Aeronautics）、先进研究与技术（Advanced Research and Technology）、空间核反应堆办公室（Space Reactor Office）、空间通信与导航（SCaN）。

图源：NASA

三、不变：科学任务局（SMD）

科学任务局领导层和主要科学部门结构保持不变，由尼基·福克斯（Nicky Fox）博士担任局长，马克·克拉姆平（Mark Clampin）博士担任副职，继续作为NASA科学发现的基础。

04

重点项目：核动力太空飞船

这是本次声明中最具战略前瞻性的内容之一。

SR-1"自由号"（SR-1 Freedom）目标是2028年发射前往火星；LR-1则须在2030年前准备就绪。

空间核反应堆办公室将统一所有NASA空间核活动的资金权限，并在60天内提交SR-1和LR-1的综合项目计划，涵盖进度、预算、采购策略、人员配置、设施需求及国际合作协调。

此外，将在60天内完成一项研究，评估NTP（核热推进）、NEP（核电推进）和化学推进方案，以支持2036年前实现不经加油的载人及货运往返火星任务。

05

劳动力改革：无裁员，转换岗位

艾萨克曼在声明确做出承诺：

没有任何裁员计划，没有项目取消，没有设施关闭。NASA将投资各中心、重建核心能力，将承包商转换为公务员，维持健康的实习生管道，并利用OPM的"NASA Force"计划确保拥有执行任务所需的人才。

承包商转公务员举措：NASA拥有超过40,000名承包商，正与中心主任及任务局共同识别那些长期专为NASA服务、预计将持续服务的岗位，尤其是发射、运营和任务关键工程能力相关职位，这些是转入公务员系统的有力候选。

从早期试点来看，该效率举措已实现超过1亿美元的年度节省。

06

NASA总部搬迁计划

NASA现有总部的租约将于2028年到期。NASA将开始规划更高效的办公布局，同时保留在华盛顿特区地区，理想情况下释放资源投入到其他需要翻新设施的中心，例如戈达德太空飞行中心（GSFC）。

07

十大行政指令速览

本次改革同步发布10项行政指令，要求各相关部门在30至120天内完成落实：

编号

主题

核心内容

完成期限

01

劳动力与组织架构

精简部门层级、强化技术权威、优化共享服务分工，确保AI能力（Genesis）全面融入各项目

60天

02

通讯办公室整合

全面审查各中心及项目的对外传播职能，向总部OCOMM集中，精简人员配置，统一报告链

60天

03

科学任务加速

缩短科学任务遴选周期，整合超设计寿命任务，引入商业星座数据采购，评估新旗舰任务（如天王星轨道器）可行性

120天

04

财务与基础设施改革

理顺核心能力资金机制，简化劳动力成本核算，重构WBS层级与项目成本规范，优先投资支撑现有及未来任务的基础设施

90天

05

立法与政府间事务

审查并优化OLIA架构，统一对国会的沟通与拨款事务，识别需要专属立法支持的高优先级项目

30天

06

月球基地统一管理

将CLPS、大型货运着陆器、月面移动、栖息地等所有月球项目整合至单一月球基地项目办公室，以2030年建立持久存在为目标

尽快

07

核动力与推进

集中所有空间核活动资金权限，SR-1目标2028年发射火星，LR-1 2030年就绪，2036年实现载人往返火星；评估NTP/NEP/化学推进方案

尽快

08

近地轨道统一管理

整合ISS、商业乘员、商业近地轨道目的地（CLD）及舱外活动办公室，提升微重力商业潜力，推进空间站商业过渡

尽快

09

航空飞行器组合整合

统一全机构飞行运营标准，整合高空研究平台与宇航员训练机，评估T-38替代方案及商务机，推动X飞机和ATC现代化投资

60天

10

国家航天政策落地

各任务局及重大项目提交书面执行计划，明确关键路径负责人，建立SBIR供应链应急资金线，接入HQ Mission Room实时追踪

30天

08

深度评析

这份声明代表着NASA在特朗普政府第二任期下的一次系统性重塑。从商业宇航员出身的艾萨克曼局长延续了其一贯的"行动优先、效率至上"风格，改革逻辑清晰：

垂直权力整合：任务局直接向局长汇报，打破过去层级繁琐的汇报链；技术权威强化：副局长兼任首席工程师，吸取哥伦比亚号事故调查委员会教训；核动力破局：2028年发射SR-1是此次改革中时间线最激进的目标，也是美国在深空竞争中寻求非对称优势的关键押注；商业化提速：无论是近地轨道、月球还是地球观测，商业伙伴的角色被全面强化。

正如伊艾萨克曼最后所说："我们正在回到月球，建设基地，并做其他那些事。这不再是历史书中的文字，你们正在创造历史。"

参考

https://www.nasa.gov/news-release/nasa-announces-realignment-to-accelerate-mission-delivery/