北京
原标题：让外卖后厨“晒”在阳光下重庆涪陵：“政协+检察”协同推动网络餐饮行业规范化治理
本报讯（全媒体记者张博 通讯员彭维亮 王语嫣） 后厨干净整洁、食材覆膜存放、换油记录清晰规范……近日，重庆市涪陵区检察院对辖区外卖餐饮店开展专项监督“回头看”，曾经油污遍地、乱象丛生的外卖后厨，如今焕然一新。亮眼变化的背后，是当地创新推行的“政协+检察”协同监督机制，以民主监督赋能检察履职，精准破解无堂食外卖监管难题。
随着网络订餐普及，无堂食外卖店铺因隐蔽性强、监管难度大，后厨卫生、食材储存、从业人员资质等问题备受群众关切。在涪陵区政协六届四次会议上，涪陵区委政法委副书记、区政协委员彭贵勇的提案《关于加强餐饮外卖配送行业规范化管理守护群众健康安全的建议》，直指外卖行业监管盲区，被列为重点督办提案。涪陵区检察院敏锐捕捉民生诉求，将提案线索转化为公益诉讼监督线索，于今年1月启动专项监督，搭建起政协民主监督与检察监督联动履职通道。
为精准排查行业乱象，该院采取不打招呼、随机抽查方式，对外卖集中经营区域开展“拉网式”暗访。检查中发现，部分月销千单以上的网红外卖店铺隐患突出：煎炸用油反复使用、色泽发黑；后厨油污堆积，垃圾桶未加盖、紧邻食材存放；冰箱内生熟混放，食材未覆膜密封；个别店铺生活区与加工区混杂，违规饲养宠物。同时，从业人员不规范穿戴工装、健康证过期等问题普遍存在，食品安全风险隐患突出。
针对排查发现的行业共性问题，涪陵区检察院于1月底向行业主管部门制发检察建议，要求全面排查辖区网络餐饮商户，重点整治无堂食外卖后厨卫生乱象，压实监管责任，健全常态化、长效化监管机制。
收到检察建议后，行业主管部门迅速开展全域专项整治。执法人员对涪陵区1490家网络餐饮商户建立“一户一档”监管台账，将269家无堂食外卖店铺列为重点监管对象。截至3月底，累计出动执法人员400余人次，检查餐饮单位200余家，排查整改安全隐患66项，对违法经营商户立案查处20件，有效净化行业经营环境。
在传统人防监管基础上，当地同步推进智慧监管赋能，大力推广“互联网+明厨亮灶”，推动后厨加装AI智能摄像头，实现油污堆积、操作不规范等违规行为自动抓拍、实时预警。目前，涪陵区网络餐饮“明厨亮灶”接入率达44%，一季度AI智能抓拍违规行为5098次，整改率高达99.86%。此外，外卖平台优化商家展示页面，醒目标注“明厨亮灶”“堂食商家”标识，保障消费者知情权、选择权。
为从源头规范行业经营，监管部门常态化开展从业人员食品安全培训，围绕食材储存、后厨管理、食安封签使用等重点内容开展教学考核，通过每月组织专项测评，强化经营者合规意识。经过三个月专项整治，“问题”外卖后厨实现提质升级，商户卫生管理意识显著提升。不少店主表示，如今每日主动清洁后厨、规范存放食材，已成为经营常态。
食品安全无小事，舌尖守护无止境。涪陵区检察院相关负责人表示，该院将持续深化“政协+检察”协同监督模式，紧盯网络餐饮行业监管薄弱环节，常态化开展排查回访，持续巩固监督成果，不断织密食品安全防护网，守护群众“舌尖上的安全”。（张博 王语嫣）
（检察日报）
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