“大零号湾”+国际医学中心双轮驱动，闵行何以成为医疗创新企业首选承载地？

2026年，中国医疗健康产业正在进入一个新的阶段。

过去，地方政府比拼的是政策力度与产业补贴；如今，越来越多企业真正关心的问题，已经变成了：临床资源如何高效对接？产品怎样更快入院？伦理审批是否高效？有没有真实应用场景？数据能否开放？国际化资源是否完善？

尤其是在脑机接口、AI医疗、细胞与基因治疗（CGT）、高端医疗器械等前沿领域，企业对全链条产业生态的要求，已经远远超过单一园区载体本身。

在此背景下，5月18日，上海闵行区联合动脉网举办“大健康产业政企推介闭门会”，动脉网CEO刘辉光担任主持，10余家医疗健康企业与闵行区科委、生物医药产业发展公司、投资平台等展开了一场深度交流。

上海闵行区大健康产业政企推介闭门会现场

01

从“给政策”到“给生态”，闵行正在构建怎样的产业承载能力？

会议伊始，闵行区科委生物医药科科长叶佩琳便释放明确信号：闵行正加快与华山医院探索建设研究型医院，全力支撑脑机接口未来产业集聚区建设；同时持续推进瑞金医院研究型医院建设，为临床试验、前期科研落地提供零距离医院协同支撑。

上海闵行区科委生物医药科科长叶佩琳作产业推介

这一布局背后，是闵行清晰的产业发展逻辑：跳出传统招商思维，以系统生态赋能企业全生命周期成长。

当前，闵行已形成强劲的医疗资源集聚优势。全区拥有31家公立医疗机构，其中包含8家三甲医院；北部新虹桥国际医学中心汇聚华山医院虹桥院区等20余家国内外优质医疗资源，构建起临床诊疗、科研转化、国际医疗、高端服务于一体的医学创新生态。

在创新源头与成果转化层面，闵行依托上海交大、华东师大等顶尖学科资源，以“大零号湾”为核心策源地，加速硬科技孵化与成果转化落地。数据显示，闵行研发经费投入占GDP比重达8.9%，位列全市第一，为医疗创新提供持续强劲的底层动力。

在此基础上，闵行搭建起覆盖创新研发、成果转化、临床应用、国际化拓展的完整政策体系，围绕企业从初创培育、研发攻关到产业化落地、市场拓展的全流程需求，推出精准化、叠加式支持举措。

区域不仅全面覆盖高新技术企业、科技小巨人等普惠政策，更推出全市首创的初创与高成长企业研发经费扶持，叠加“大零号湾”市区联动政策，为创新平台提供最高5000万元支持，持续激发源头创新活力。

针对产学研融合发展，闵行鼓励企业与高校、科研院所共建联合实验室，长期稳定支持关键技术攻关。围绕创新药与高端医疗器械研发，通过市区1:1配套放大支持力度，为企业突破核心技术提供坚实资金保障。

针对生物医药企业GMP厂房建设成本高、周期长的行业痛点，闵行推出独有专项支持，同步加大重大产业化项目扶持，全力打通从研发到量产的关键节点。此外，区域不断强化产业链协同与市场推广支持，鼓励产业链上下游协作互补，支持企业开展国际认证与全球化布局，加快创新产品走向更广阔市场。

依托全市首个“市管区建”的闵行区药品审评核查服务中心，闵行配备专职团队为企业提供全流程一对一指导；同步推进区级创新药械产品目录建设，让创新产品上市更高效、入院更顺畅。

从研究型医院、国际医学中心，到“大零号湾”创新策源地；从研发支持、GMP厂房建设，到药审器审与创新产品入院机制——闵行正在进一步打通政策、产业与临床资源，构建覆盖研发、转化与产业化的全链条产业生态。

02

聚焦企业真实诉求，精准破解落地发展难题

本次闭门会的核心环节，是围绕企业真实痛点展开的深度对接。会议聚焦CGT/CDMO、高端医疗器械、AI医疗、脑机接口、医疗服务与康养五大方向，政企直面研发、临床、审批、产业化、国际化中的关键堵点。

在CGT/CDMO领域，企业高度关注区域制备中心、院内制剂转化、医企协同。闵行回应称，已建立生物医药专班机制，由科委牵头多部门常态化推进医企对接。同时，GMP厂房专项政策、春申人才计划等组合政策，为产业化落地提供全方面保障。

在高端医疗器械/手术机器人领域，企业聚焦注册审批、产品入院、总部迁移与全球化布局。闵行明确，创新器械享受市区联动1:1配套支持，未纳入市级补贴范围的三类械、二类械仍可享受区级政策扶持；依托新虹桥高端医疗器械总部经济与上海全球创新医疗器械展览培训中心，为企业提供总部落地、临床培训、全球化推广等一站式支撑。

在AI制药/AI医疗领域，算力保障、专业载体、医院试点、孵化器建设成为核心诉求。闵行现场给出解决方案：以服务券支持算力成本；临港浦江园区可提供满足化学合成需求的专业载体；协同开放医院创新应用场景，支持AI医疗孵化器建设，高质量孵化器最高可获3000万元启动经费扶持。

在脑机接口领域，闵行作为全市唯一脑机接口未来产业集聚区，企业获得专项生态加持。区域提供房租减免、研发经费等支持，不将短期效益作为准入标准；依托华山医院虹桥院区近距离临床资源，搭建伦理审查互认平台与脑电数据共享平台；生物医药产业基金与即将落地的脑机接口专项基金，联合脑机贷等工具，缓解早期研发资金压力。

在医疗服务/康养/互联网医院领域，企业聚焦医疗数据、专家资源、国际医疗、场景开放与中医药出海。闵行回应，由区卫健委牵头对接三甲医院专家与数据资源；新虹桥国际医学中心发力国际医疗旅游，支持跨境诊疗服务；养老科技场景项目推动企业产品加快市场化应用，直接为康养、中医药、互联网医院打开市场通道。

03

医疗产业竞争，正在从“政策招商”走向“生态招商”

从整场闭门会来看，一个明显变化正在出现：

企业对于地方政府的期待，已经从“有没有补贴”，转向“能不能真正解决产业问题”。

无论是脑机接口企业关注的数据平台与伦理互认，AI医疗企业关注的算力与场景，还是CGT企业关注的医院协同与区域制备中心，本质上都在指向同一个问题：谁能够提供更完整、更高效的产业生态。

从研究型医院，到脑机接口集聚区；从药审器审，到医疗数据平台；从国际医学中心，到产业基金与场景开放，闵行正在尝试构建一套覆盖研发、临床、审批、产业化与国际化的完整体系。

对于正在寻找下一阶段增长空间的医疗创新企业而言，这种“生态能力”，或许比单一政策本身更具吸引力。

*封面图片来源：123rf

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