四川
封面新闻记者 杜卓滨
连日来，四川乐山海天假日半岛小区强锁停车位只卖不租，阻拦未购买车位业主车辆进入一事，引发关注。业主质疑开发商此举违法，要求其整改。
海天假日半岛小区。杜卓滨 摄
5月21日，封面新闻记者走访该小区，发现车库内车位锁已经解除，车库出入口的禁止驶入标识也已经取下，小区大门处贴有一份“关于小区停车位整改及致歉公告”，称将端正服务态度，规范经营管理，全力保障业主正常停车权益。公告落款为该小区开发商：乐山海天房地产开发有限责任公司。
小区强锁停车位只卖不租
禁止未购买车位的业主驶入
乐山海天假日半岛小区位于乐山市市中区翡翠路，岷江东岸。公开数据显示，该小区2014年建成。
5月18日晚，有业主发布视频，称小区开发商和物业携手，将小区车库内的临停车位锁了，只卖不租，甚至关闭了车库的道闸，禁止未购买车位的业主驶入地下车库。
业主们出示的相片显示，小区入口处多个提示牌写着：产权车位，临停勿入。图据问政四川
5月19日上午，业主们在问政平台上投诉，认为物业和开发商无权以未买车位为由禁止业主车辆驶回家，认为此举侵害了业主的权益；开发商将闲置产权车位上锁空置，只卖不租，逼迫业主购买车位，违反车位优先满足业主使用的相关规定。
业主们出示的照片显示，小区车库内空置车位已经上锁。图据问政四川
业主们出示的照片显示，小区车库内空置车位已经上锁，入口处多个提示牌写着：产权车位，临停勿入。
开发商公开道歉：
将端正服务态度，规范经营管理
5月21日，乐山市住建局公开回应称：“目前承办单位正在处理。”
海天假日半岛小区关于小区停车位整改及致歉公告。杜卓滨 摄
下午，记者来到海天假日半岛小区，看到车库内的车锁已经解除，小区门口处的“临停勿入”提示牌已经撤掉，取而代之的是一张“关于小区停车位整改及致歉公告”，落款为该小区开发商：乐山海天房地产开发有限责任公司。
5月21日小区门口处的“临停勿入”提示牌已经撤掉。杜卓滨 摄
公告称，经自查，该公司已充分认识到强行锁车位等做法未充分尊重业主合理停车需求，处理方式欠妥。为切实保障业主权益，该公司全面整改。
具体而言，该公司承诺，全面解除全部车位锁止，停止锁位管控等不合理举措；严格执行车位租售并举，业主可自由选择购买或租赁，空置车位优先满足小区业主使用，一是全面恢复车位原租赁费用和管理方式；二是采取让利销售的方式，满足不同业主的停车需求。
该公司还称，将端正服务态度，规范经营管理，全力保障业主正常停车权益，努力为业主营造便利、舒心的居住环境。
律师观点：
车位、车库应优先满足业主需求
在四川一上律师事务所合伙人林小明律师看来，《民法典》规定“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定”，因此，车位的产权单位，即开发商或业主有权选择车位处置方式，即采取出售、附赠或出租等来实现收益。但是，《民法典》还规定“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当优先满足业主的需求”，《四川省物业管理条例》也规定“物业服务区域内按照规划设置的车位（库），应当首先满足业主的需要。”因此，即便车位产权归开发商所有，但其在处置（包括出租或出售）时必须优先保障本小区业主的停车需求，而不得以只卖不租等方式变相剥夺业主的租赁选择权。
林小明称，开发商向业主提供车位服务时，不能利用其优势地位，强制业主购买车位，而排除业主合理的租赁需求，否则，有违《反垄断法》中关于禁止经营者滥用市场支配地位，排除、限制竞争的相关规定。
“同时，根据《民法典》的规定‘建筑区划内的道路，属于业主共有，但是属于城镇公共道路的除外’，因此，业主享有小区内共有道路的通行权、使用权，无论是开发商还是物业公司均无权禁止业主驶入，不能以‘没有车位’为由剥夺业主的通行权。”林小明说。
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