宁夏银川：特色产业升级 助力乡村振兴

本文转自：人民网-宁夏频道

人民网记者 梁宏鑫

乡村振兴，关键在农民增收；共同富裕，重点在农村发力。今年以来，宁夏回族自治区银川市紧紧锚定“两化一振兴”发展目标，以产业引领、就业增容为主引擎，统筹推进产业提质、就业扩容、改革破题、利益联结、政策兜底五大行动，持续激发农村居民增收内生动力，让乡村振兴的红利实实在在装进农民“钱袋子”。数据显示，2026年一季度，银川市农村居民人均可支配收入达到7027元，同比增长6.2%，收入绝对量稳居全区第一，高于全区平均水平2078元，城乡居民收入比进一步缩小，一幅农业更强、农村更美、农民更富的塞上乡村画卷正徐徐展开。

产业兴则百姓富，特色种养撑起增收“主骨架”

产业是乡村振兴的根基，更是农民稳定增收的“压舱石”。银川市立足资源禀赋，大力发展现代都市农业，聚焦牛羊肉、设施蔬菜、奶产业、名优水产等特色优势产业，延链补链强链，让小产业做成大文章，让特色种养变成“黄金产业”。

兴泾镇肉牛养殖基地。李旺摄

在西夏区兴泾镇，肉牛产业早已成为群众口中的“致富牛”“振兴牛”。泾河村养殖大户兰建忠养牛17年，从最初占地一两亩、存栏30头的小养殖户，发展到如今占地14亩、高峰期存栏300头的规模化养殖基地，不仅自己走上致富路，还带动周边十几户村民共同发展肉牛养殖。他创办的牛肉品牌店直通市场，实现“养殖—屠宰—销售”一体化，把产业链增值收益牢牢留在本地。“今年肉牛行情好，一天出栏一头牛就能挣5000元，前4个月已经收入60万元。”兰建忠笑着说。

如今，兴泾镇已形成“企业+合作社+养殖户”的发展模式，通过统一品种、统一饲料、统一防疫、统一销售，让散养变集约、粗放变精细。2025年，全镇肉牛存栏13129头，出栏突破1.2万头，年产值高达2.5亿元，肉牛产业真正成为乡村振兴的硬核支撑。

在金凤区良田镇园林村，设施农业让土地“生金”。全村1120栋设施温棚户户参与、家家种植，昔日以劳务输出为主的村庄，如今变成了远近闻名的蔬菜种植专业村。种植户杨建科算起收入账：第一茬蔬菜收入3万元，全年预计可达7万元，比外出打工更稳、更高、更安心。用工高峰期，温棚产业还能吸纳周边三四百名村民就近务工，实现“家门口就业、土地里增收”。

今年以来，银川市持续推进智能连栋温室建设，扩大设施渔业规模，大力发展虾、蟹、鲈鱼等高附加值水产品，推动农产品“三品一标”提质增效，不断让农业从“种得好”向“卖得好、效益高”转变，为农民增收注入强劲动力。

就业稳则收入稳，扩容提质夯实增收“基本盘”

增收致富，就业是关键。银川市把农村劳动力就业摆在突出位置，深入实施稳岗扩容提质行动，通过就近务工、劳务输出、公益性岗位安置、帮扶车间带动等多种渠道，让农民群众有事干、有钱赚、稳增收。

全市聚焦农业重点项目、基础设施建设、葡萄产业园、田间管理等用工密集领域，大力吸纳农村劳动力就近务工。仅兴庆区各类项目就带动务工超6400人次，永宁县在建项目带动就业近万人，务工人数与日工资双双上涨。与此同时，乡村公益性岗位持续扩容，全市安置乡村公益性岗位超800个，部分县市区工资涨幅最高达23.8%，让弱劳力、半劳力也能稳定增收。

按照计划，银川全年将实现农村劳动力转移就业10万人以上，开发乡村公益性岗位1500个以上，帮扶车间带动就业600人以上，健全就业困难人员“一对一”帮扶机制，确保零就业家庭动态清零，以稳定就业托起农民稳稳的幸福。

改革活则动力足，机制创新激活增收“新引擎”

增收既要靠实干，也要靠改革。银川市以深化农村改革为突破口，盘活土地、资产、资金等要素，让“沉睡资源”变为“增收活水”。

全市稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，健全土地流转规范管理制度，保障农民长期稳定收益。通过农业设施确权登记、抵押贷款扩面，有效破解农业经营主体融资难题，力争全年新增农业设施抵押贷款1亿元。同时，实施壮大村集体经济项目，打造农事综合服务中心，推动村集体与农户抱团发展、共享收益。

更具亮点的是，银川在全市推行“保底分红+增值收益”利益联结机制，引导农户以土地、资金、劳力等入股合作社和企业，让农民不仅能拿“保底钱”，还能分“效益钱”，从单纯种养环节进入加工、销售、服务等增值环节，真正成为产业链的参与者、受益者。

在促进增收的同时，银川市持续强化政策扶持，筑牢防返贫底线，让增收更有保障、更可持续。

全市及时足额兑现耕地地力补贴、农机购置补贴、粮食生产补贴等强农惠农资金，对小麦、大豆每亩补贴50元，并创新开展农业保险试点，稳定农民预期。持续提高农村低保、养老金标准，低保标准由每月510元提高至605元，增幅达18.6%，养老金发放金额同比增长超两成，让农村老年人、困难群众生活更有保障。

与此同时，全市强化防返贫动态监测，争取中央和自治区常态化帮扶资金4亿元，实施产业、就业等帮扶项目150个以上，确保移民收入增速高于农村平均水平，坚决守住不发生规模性返贫底线。

从肉牛产业的“牛气冲天”，到设施农业的“绿意盎然”；从家门口就业的“稳稳幸福”，到改革分红的“真金白银”，银川市以产业筑基、以就业托底、以改革增效、以政策护航，走出了一条具有银川特色、符合乡村实际、惠及广大农民的增收之路。