北京
5月17日22时42分，在海南商业航天发射场，长征八号运载火箭将千帆星座第9批组网卫星顺利送入预定轨道，所有卫星状态正常，发射任务获得圆满成功。新华社记者 杨冠宇 摄
5月17日，中国在海南商业航天发射场将千帆星座第9批组网卫星顺利送入预定轨道。至此，千帆星座在轨卫星数量增至162颗。按照此前公布的规划，到2026年底，千帆星座计划在轨卫星数量要达到648颗。
千帆星座计划是中国规划的低轨宽带卫星互联网星座，类似于美国的“星链”。该项目由上海市政府牵头推动，上海垣信卫星科技有限公司作为建设运营主体，于2023年启动建设，2024年完成67亿元人民币（约9.43亿美元）A轮融资，计划到2030年全面建成，规划总数达1.5万颗卫星。
从全球看，低地球轨道已不仅是商业航天投资的热土，而是演变为全球地缘政治博弈以及国家数字主权防卫的最前线。美国、俄罗斯、中国以及欧盟等均在加速部署各自独立的主权级或商业低轨卫星星座。中国的千帆星座计划基于多重战略考量，涵盖了经济发展、国家安全、国际资源争夺等等多个维度。
填补地面数字空白，实现全球互联网通信无缝覆盖，是千帆星座计划的主要考虑之一。当前，传统的陆地移动通信服务仅覆盖了不足6%的地表面积。城市之外的广大区域包括偏远山区、沙漠、海洋、极地等仍然面临通信盲区。地面基站的全面铺设成本过高，尤其在地形复杂或人烟稀少的地区，建设基站不仅经济上不可行，技术上也有诸多限制。低轨卫星互联网则能够突破这一瓶颈。通过数千颗低轨卫星组网，可以实现对地球表面的全覆盖，让身处任何地方的用户都能接入互联网。
因此，千帆星座是地面互联网的拓展和延伸。从实际需求看，中国西部偏远地区、南海岛礁、远洋航运、航空飞行等场景，都需要卫星互联网来弥补地面网络的不足。尤其是在自然灾害发生时，地面基站可能被毁，卫星互联网能够迅速恢复通信，保障救援工作的开展。
保障国家通信安全与自主可控也是实施千帆星座计划的一个重要原因。传统通信网络高度依赖地面基站，在主权之外的土地上，中国用户必须依赖他国的基础设施。而卫星互联网建成后，中国可以在全球范围内为本国用户提供独立的电信服务支持，不受他国制约。这对于在“一带一路”共建国家的海外工程、远洋贸易、外交使领馆等场景具有重要意义。
而且低轨卫星星座具有抗毁性强的特点，少量卫星的损毁并不影响整个网络的运行，这意味着，即使地面通信设施遭受破坏，仍能保持通信畅通。对于国防安全、应急指挥、关键基础设施保护等领域，卫星互联网是不可或缺的“最后一道防线”。
同时，千帆星座的技术能力也获得了国际市场的认可。据上海市国资委网站消息，巴西电信监管机构Anatel已批准千帆星座自2026年起在巴西开展商业通信服务，巴西也成为拉美首个向该星座开放市场的国家。这表明千帆星座不仅能够服务海外中国用户，也具备为其他国家提供商业通信服务的能力，进一步验证了其技术可靠性与全球覆盖潜力。
今年以来，千帆星座计划进入快速部署阶段。最近两个月已经3次发射共计部署54颗卫星，今后一次发射18颗卫星的频率会保持不变。由于低轨卫星的轨道和频率资源是有限的、不可再生的战略资源，按照国际电信联盟的规定，频率和轨道位置遵循“先登先占”的原则。谁先提出申请并完成发射，谁就享有优先使用权。如果未在规定时间内完成发射数量要求，将被视为放弃轨道使用权（申报后7年内发射首颗星，9年内完成总数10%的部署，12年内达到50%，14年内完成全部部署）。目前，全球低轨卫星资源竞争异常激烈，美国凭借“星链”已在全球卫星互联网服务中占据先发优势，OneWeb、Kuiper等低轨卫星互联网星座项目也纷纷布局。因此加速推进千帆星座计划，是中国在低轨卫星领域“抢时间、占位置”的必然选择。
责任编辑：吕 翎
设计排版：卢一凡
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