从千年交子到现代金融，专家支招成都打造跨境结算枢纽

本报（chinatimes.net.cn）记者付乐 北京报道

成都作为中国西部枢纽城市，产业根基扎实、战略区位得天独厚，且拥有深厚的金融创新底蕴，历史上最早的纸币“交子”便诞生于此。随着西部金融中心建设迈入关键发展阶段，成都如何依托自身优势，激活金融产业活力备受关注。

5月17日至20日，2026清华五道口全球金融论坛在成都举行。在“‘一带一路’金融服务创新与西部金融中心建设”主题论坛上，多位专家建言献策，从跨境金融、产融协同、科创金融、普惠金融等多个维度，为成都未来发展提供新思路。

打造跨境结算枢纽

华为刘飞表示，立足“一带一路”建设与面向东南亚发展格局，成都应明确金融桥头堡发展定位，建议省、市两级政府持续加大金融领域资源投入。

“成都应重点打造跨境结算枢纽，提升信息流、物流与资金流的高效流转能力。”刘飞建议。

成都已是优质人才高地，刘飞建议当地进一步强化金融专业人才培育力度，推动本土优秀人才“走出去”，参与建设海外市场。此外，成都文化产业底蕴深厚，“一带一路”沿线地区与我国产业互补性很强，涵盖东南亚、中东、中亚特色农产品和美食等多元品类，可借助国内成熟的电商直播业态与成都文旅产业优势，向海外输出本土文旅、文化资源，加强中外产业互动与经贸往来。

成都作为西部枢纽城市，战略区位优势突出。针对成都未来三至五年发展，丝路基金副总经理王丹提出三点看法。第一，深化产融协同，助力开拓“一带一路”市场。金融行业的蓬勃发展，始终离不开实体经济的支撑。目前我们正与新希望集团对接交流，其饲料产业在非洲、东南亚等地区具备广阔发展前景。第二，搭建多元化跨境金融服务体系。依托金融创新持续增强跨境服务能力，以此畅通我国西部地区与“一带一路”沿线国家之间资本、资源的双向流通。第三，引导资本精准投向本土特色优势产业。成都可以将金融支持精准投向自身已经具备领先优势的领域，包括信息技术、绿色能源、高端装备制造、生物医药、现代农业等。

中国银联党委书记、董事长董俊峰则从跨境金融、科创金融、普惠金融三个领域给出具体建议。在跨境金融方面，他表示，在西部陆海新通道国家战略布局中，成都是关键门户与重要桥头堡，该通道贯通国内十三个省区市，以西部地区为核心枢纽，向北延伸至中亚，向南辐射东南亚、南亚。未来区域内跨境贸易、人员跨境往来将愈发频繁。

“成都可推动跨境贸易结算、跨境电商、跨境零售支付体系建设，推进境内外支付二维码互联互通，持续优化跨境人群支付便捷度，本地银行、金融科技类机构在此领域拥有广阔发展空间。”董俊峰表示。

在科创金融方面，董俊峰指出，成都作为科创金融先行示范区，需重点重视人工智能技术及其在金融行业的深度落地应用。建议成都各类金融机构、发卡银行、收单机构及金融科技企业，主动抢抓AI赋能支付与轻量结算行业升级机遇，依托前沿技术迭代升级金融产品与服务模式，挖掘行业发展新机遇。

在普惠金融领域，董俊峰表示，成都作为省会城市，常住人口约2200万，形成强省会、弱地市的发展格局。依托普惠金融能够激活县域、乡村等下沉市场活力，畅通基层商贸流通，助力四川经济均衡协调发展。成都的金融机构可依托大数据建模，打造数据驱动型普惠金融产品，依托现有惠e贷、农贷通等成熟金融产品，让小微企业、农户借助金融资源盘活经营发展。

互联互通

2021年12月，《成渝共建西部金融中心规划》正式出台，明确将成渝建设成为立足西部、面向东亚和东南亚、南亚，服务共建“一带一路”国家和地区的西部金融中心，推动成渝地区加快双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极和新的动力源。

在推动金融基础设施互联互通方面，政策指出，协同推进支付体系一体化建设。探索移动支付跨区域协同发展路径，推动移动支付在成渝地区公共服务领域互联互通。拓展移动支付使用范围，提升境外人员在华移动支付使用便利度。

“统一完善的支付基础设施，既能方便跨境贸易开展，最终也能惠及广大消费者。”哈萨克斯坦前副总理、国家银行前行长海拉特·克里姆别托夫认为，跨境支付、银行卡和支付卡“互操作性”建设以及资本市场之间的直接连接都十分重要。

他举例道，成都作为连接古代丝绸之路的天然交通枢纽，可与阿斯塔纳国际金融中心在公共部门和私营部门层面进一步深化合作。

在投资生态系统构建方面，海拉特·克里姆别托夫表示，多边银行发挥着关键作用，能够为相关项目提供信贷及借款支持，而项目的可贷款性、可投资性同样关键，因此需要建立相应的设施和机制来搭建项目管道。例如在香港搭建了基础设施投融资配套机制，将所有项目发起人、银行、保险公司及相关主体集聚在一起，共同构建良好的生态系统，协同服务于金融项目。若成都希望引领中亚和东南亚的投资，构建这样的投资生态系统至关重要。

责任编辑：冯樱子 主编：张志伟