山西省商务厅等十部门联合发文，36条举措赋能服务消费高质量发展

日前，山西省商务厅等十部门联合印发《山西省促进服务消费高质量发展若干措施》（以下简称《措施》），出台36条具体举措，旨在充分发挥服务消费在拉动内需、改善民生、促进经济转型升级中的关键作用，着力扩大优质供给、培育新型业态、优化消费环境，构建具有山西特色的“晋享服务”高质量服务消费体系。

在文旅消费领域，我省将深化文商旅深度融合发展，推动文商旅资源整合、业态融合、市场聚合，强化景区、文旅街区主题邮局建设，推动文旅街区融入城市更新进程。优化大型营业性演出审批流程，支持太原等地做大做强“演唱会经济”。着力推动文博领域创新实践，持续培育优质数字文博产品。

同时，全力打造“山西故事”IP体系，实施“一景一IP”开发计划，围绕晋祠、云冈石窟、五台山、平遥古城等核心景区打造专属文化IP，激励文化文物单位开发文创产品，持续优化老字号队伍建设。构建“文旅+”消费新场景，创新推出“跟着演出去旅行”“跟着赛事去旅行”等文旅产品套餐。

拓展入境旅游消费。落实240小时过境免签政策联动，推出“晋览山河”国际旅游线路，加强导游队伍建设，完善涉旅场所的多语种标识及导览设施，为外籍人士提供出入境、支付、文旅等涉外政策信息一站式便利化指引。推动离境退税商店、重点商圈商户外卡受理全覆盖。

围绕体育消费提质升级，我省将持续做强“赛事经济”，发展户外运动经济，夯实“全民健身”消费基础。持续办好WTT太原站、太原国际马拉松等赛事，积极申办全国性单项锦标赛，培育“雁门关国际公路自行车赛”“五台山登山节”等区域性体育品牌，制度化举办“村BA”“村跑”“社区运动会”等群众性活动，推广“山西城市体育活动周暨体育消费季”模式，举办体育赛事“进景区、进街区、进商圈”活动。

同时，发展户外运动经济，夯实“全民健身”消费基础。支持大同万龙白登山、晋城王莽岭、临汾云丘山等地依托资源优势，打造冰雪运动基地；推动太原市环西山—汾河“骑行+”国家级高质量户外运动目的地建设。依托山水资源富集区，布局建设一批集自驾露营、水上运动、航空飞行于一体的高质量户外运动集聚区。

扩大养老托育消费。《措施》明确将大力发展“互联网+医疗健康”，提升健康服务水平。激发银发经济潜力，发展“银发旅游”，开发“坐着火车游山西”等主题线路和产品，有序扩大老年助餐服务城乡社区覆盖面。夯实普惠养老基础，实施“城乡养老幸福工程”，开展家庭养老床位建设，加快建立与我省经济社会发展相适应的长护险制度，扩大长期护理保险制度覆盖面。拓展养老机构服务，鼓励有条件的养老机构增设失智照护专区，支持二级及以下医院转型为护理院、康复医院。推进普惠托育发展，打造山西特色公办托育服务品牌。

针对数字绿色消费，我省将持续夯实数字消费基础，推动5G网络在重点商圈、文旅景区深度覆盖。开展“人工智能+消费”典型应用案例推荐，持续打造信息消费新产品新场景新热点。丰富数字消费场景，鼓励开展线上线下融合促消费活动，推动核心商圈实现智能导购、无感支付、智慧停车全覆盖，鼓励发展“云逛街”“数字人直播”等新模式，建设省级智慧商圈。2026年对中国（内地）首店（旗舰店）、华北首店（旗舰店）择优给予补贴，推动首店经济发展。同时，完善绿色流通与供给体系，支持电商新模式与快递物流协同发展，加强农村寄递物流体系建设，畅通农产品上行流通渠道。

在餐饮消费提质升级方面，我省将实施“晋菜晋味”品牌振兴行动，开展“山西名菜、名厨、名店”评选认定，每两年更新发布《山西美食地图》，支持设立“晋菜大师工作室”。支持品牌餐饮企业参评“米其林”“黑珍珠”等餐饮榜单，申报老字号。同时，举办“中国山西面食文化节”“晋菜争霸赛”“小吃巡回展”。支持餐饮企业结合非遗、演艺、文创开发“用餐+表演”“用餐+手作”体验项目，打造“沉浸式餐饮体验场景”。

聚焦住宿消费品质提升，我省鼓励国内外知名酒店集团在山西落地高端品牌。鼓励农村集体经济组织及其成员依法依规采取自营、入股、合作等多种方式，盘活农村集体建设用地、闲置房屋，发展乡村酒店、客栈民宿。深入开展星级旅游饭店、精品民宿等级评定工作，评定一批星级旅游饭店、精品民宿。同时，创新“住宿+餐饮+文旅”融合业态。设计“面食之路”“醋香之旅”“汾酒探源”等美食主题旅游线路，串联餐饮名店、食品工坊、文化景点。推出“24小时味觉山西”城市漫步地图，标注老字号、夜市、早餐聚集区。

围绕家政服务消费扩容提质，我省将打造家政劳务品牌矩阵，推动我省家政类劳务品牌提升品质，鼓励支持劳务品牌以地域、类型等为纽带联合发展，扩大知名度和市场竞争力。建立劳务品牌库，多形式开展劳务品牌宣传推介和从业人员就业推荐活动，加强用工信息对接，促进精准供需匹配。同时，加强家政行业信用体系建设。推动家政服务业数字化转型与模式创新，深化家政与社区、养老、托育深度融合，培育高质量人才。

在居住服务消费领域，我省鼓励有条件的物业服务企业探索“物业服务+生活服务”模式，向养老、托幼、助餐、家政等领域延伸。持续升级全省智慧物业服务平台。同时，培育住房租赁市场，规范房地产中介服务。

针对教育培训消费供给，我省将培育多元化教育和培训市场，规范发展文化艺术、科技、体育类非学科教育培训，完善许可条件，符合条件的线上、线下非学科类培训机构可依法依规申请行政许可。有序发展社区学院、市民夜校、老年培训，鼓励有条件的市县提供免费或低租金场地设施。优化学生假期安排，完善配套政策。

为保障各项举措落地见效，我省建立跨部门协同工作机制，由省商务厅牵头统筹推进各项工作。同时，强化财政、金融、人才、监管、监测等全方位保障，开展“晋享服务消费季”活动，营造服务消费高质量发展的良好社会氛围，全方位激活山西服务消费新动能。记者 王爽

来源：山西晚报