花10亿买的公司,英国政府现在想用1亿强收?这家中国民企的遭遇,撕开了西方资本规则的遮羞布!
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2019年,河北民营企业敬业集团花了近10亿英镑买下英国钢铁公司,之后又砸了数亿英镑搞技术改造和产能升级。
本想着好好经营,没想到才七年,英国政府就跳出来说要强制国有化,还给出了1亿英镑的收购方案。1亿?连当初买价的十分之一都不到,更别说后续的投入了。敬业集团当然拒绝了,换谁谁能同意?这哪里是收购,分明是明抢!
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英国政府说这么做是为了“保护产业和就业”,但事实真的如此吗?敬业集团接手后,把生产线改成了电炉,产能利用率比之前英国本土经营时还高。
虽然全球钢铁行业面临需求疲软和能源成本上升的压力,敬业集团也亏了钱,但人家既没说要撤,也没大规模裁员,企业明明还能运转。那真实原因是什么?国内政治压力!
部分英国政客一直渲染“中资控制关键基础设施”,可英国钢铁公司生产的都是建筑钢材、铁路钢轨这些民用产品,跟军工、高端制造八竿子打不着。所谓的“安全问题”,不过是他们用来抢资产的借口。
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敬业集团的遭遇不是个案。过去五年,中企在欧美遇到的安全审查越来越多,通信、港口、芯片、新能源汽车……只要是中资背景,被审查的概率就比其他国家高。名义上是“国家安全”,实际上就是想把中资挤出特定产业。
十年前,中企收购欧美亏损企业,人家还觉得是“接盘侠”,帮他们卸下包袱;现在中企把濒临淘汰的生产线搞活了,有了竞争力,他们就开始不安了,拿“安全”当挡箭牌。这说明什么?中企出海,除了商业尽调、法律合规,政治风险才是最该警惕的。以前以为成熟市场有契约精神,现在看来,规则说变就变。
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那碰到这种明抢的情况,就只能认栽吗?当然不是。首先是法律层面,中英有投资保护协定,敬业集团可以去国际投资争端解决中心仲裁,英国是《华盛顿公约》签署国,仲裁机构有管辖权。
重点是英国的国有化是不是真的为了公共利益,还有补偿够不够。1亿和实际投入差那么多,仲裁赢面很大。其次是经济层面,英国在华有不少投资,金融、零售、制药这些领域都有稳定收益,如果英国硬来,中国也可以采取对等措施,让他们知道破坏规则要付出代价。
最后是规则层面,现在的国际投资规则是西方主导的,但他们自己不守规矩,中国可以联合新兴经济体,推动建立更公平的规则,比如明确国有化的补偿标准、完善仲裁执行力。这些措施虽然不能立刻解决问题,但能防止这种行为成为常态。
英国钢铁业这几十年的折腾,早就证明国有化解决不了根本问题。上世纪八九十年代撒切尔政府私有化,私人资本接手后关产能、裁人,产量下滑;后来又找外部资本救场,敬业集团才进来;现在又要国有化。
绕了一圈,产业规模没扩大,竞争力没提升,反而浪费了时间和钱。英国钢铁业的问题是能源价格高、环保成本高、本土市场小、产业链不完整,这些问题不管是国有还是私有都解决不了。
敬业集团在的时候,还能利用中国的原材料渠道和出口市场维持产能,国有化后这些资源就没了,英国政府只能自己掏腰包补亏损,最后大概率还是关产能、裁人。历史上这种例子太多了。
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英国这次的做法,表面上是抢一家钢铁公司,实际上是在破坏国际投资的基本规则。如果一个国家可以随便以低价强收外国资产,那谁还敢跨国投资?这损害的是全球投资体系的信任基础。
对中企来说,得重新评估海外资产的安全,比如投资多元化、加严合同条款、分散资产布局。对中国政府来说,商务部的回应已经表明了立场,后续的行动会让英国知道,破坏规则是要付出代价的。
你觉得英国这次强收中企资产,最终会付出什么代价?是国际信誉受损,还是外资不敢再来?欢迎在评论区聊聊你的看法!
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