时代真变了，中方通告英国政府，不许强取中企资产，否则后果严重

抢中国企业的时候，美西方不吹嘘他们的契约精神了。

2026年5月11日，英国首相斯塔莫宣布，将对目前属于中企、但实际由英国政府管理的英国钢铁公司进行接管。他明确表示将通过立法手段，把这家仍归中国敬业集团所有的企业彻底收归国有，声称已与中方谈判未果，相关立法将在当周提交，实现“完全的国家所有权”，这也是该公司自1988年以来首次重回政府手中。

一桩普通的商业纠纷，被英方直接升格成了国家行动。

斯塔莫声称，钢铁是最终的主权能力，在当今世界中，一个强大的国家必须会生产钢铁。他认为，接管英国钢铁公司是他执政以来做过的最自豪的事情。可这份“自豪”，背后藏着的却是英方对契约精神的公然背离，以及对中企合法权益的粗暴侵犯。

斯塔莫在宣布前几天，工党在地方选举中惨败，改革党异军突起，工党丢城失地，党内逼宫声音高涨，已有官员承压辞职，斯塔莫急需一个能振奋基本盘、转移舆论焦点的议题，“对抗外国资本、保卫民族工业”的叙事，恰好成了他的“救命稻草”。

不过，斯塔莫先别急着吹嘘，他在下台前，最好先把英国政府与中企在这家公司上的账算清楚。

从归属权来看，英国钢铁公司可以说是英国政府从中企手里强抢过来的。要理清这桩纠纷，得从英国钢铁公司的前世今生说起。

这家企业本身就是英国工业沉浮的缩影，1988年被撒切尔政府私有化后，几十年间在资本市场反复转手，先后与荷兰钢企合并、被印度塔塔钢铁收购，后来又被格雷布尔资本以1英镑的象征性价格接手，最终在2019年因经营困难陷入破产清算。

期间，英国破产管理署亲自托管9个月，投入约6亿英镑纳税人的钱，依然没能盘活这个摊子，英国资本圈乃至欧洲同行都避之不及，没人愿意接这个烫手山芋。

2020年，中企——中国河北的民营企业敬业集团挺身而出，以约5300万英镑从英国破产管理署手中收购了濒临清算的英国钢铁公司，还承诺10年内投入12亿英镑进行改造，直接保住了英国钢铁行业仅剩的约3500个直接工作岗位和上下游2万多个就业机会。

当时，英国媒体一片叫好，将敬业集团称为拯救英国钢铁业的“白衣骑士”，没人质疑中企的诚意和能力。可生意一旦落地，现实与预期彻底脱节。

2020年，中企收购了当时濒临破产的英国钢铁公司。但由于该公司每日亏损高达70万英镑，中方接手后认为其财务难以持续，准备进行现代化升级和绿色转型。

这一决策并非凭空做出，而是敬业集团在承受巨大亏损后的理性选择。

受英国高昂的能源成本、美国25%的钢铝关税、全球钢价低迷，以及英国政府强推的2035年全面淘汰高炉政策影响，英国钢铁公司持续巨额亏损，尤其是俄乌冲突爆发后，欧洲能源价格飞涨，斯肯索普工厂的两座老旧高炉能耗成本飙升，让敬业集团陷入了不断输血的无底洞。

英国政府却指责中企计划关闭公司的两座高炉，这是英国最后的原钢生产设施。尽管中方予以否认，双方仍爆发激烈纠纷。

英方的指责毫无道理，中方计划将高炉改造成更环保的电弧炉，并非彻底关闭，既是为了降低亏损，也是响应英国的绿色转型政策。可这一动作却直接踩到了英方的“红线”，在英方看来，高炉一旦冷却就极难重启，英国将彻底失去用铁矿石生产原生钢的能力，沦为G7里唯一造不出原生钢的国家。

去年4月，英国政府以维持国家钢铁生产能力为由，强行接管了英国钢铁公司。据统计，截至2026年初，英国政府已为此花费数亿英镑，每日支出约130万英镑。

截至2026年3月，英国政府已为斯肯索普工厂的运营、原材料和工资投入至少4.19亿英镑（约合5.7亿美元），英国广播公司披露，政府日均投入约100万英镑维持企业运转，比敬业集团托管时的亏损还要严重。私下里，英方一直在悄悄寻找私人买家，试图避免完全国有化，可一圈寻找下来，始终无人接盘。

英方在接管后，对中企的补偿问题百般敷衍。2026年2月，英国政府向敬业集团提出1亿英镑的补偿方案，遭到中方断然拒绝。

敬业集团最初的索价超过10亿英镑，要知道，中方多年来在这家企业上的投入已超过12亿英镑，英方1亿英镑的补偿，相当于把中方6年的投入按八折以下“清仓处理”，这般不公的条件，搁谁身上都咽不下这口气。

尽管英方试图寻找接盘侠，但至今未有成功，与中企的僵局仍在持续。英国政府此举无疑背离了西方一贯吹嘘的契约精神，它不仅应当赔偿中企的损失，更应反思这种保护主义行为的代价。

这已经不是英方第一次对中资动手。

今年1月底，斯塔莫还带着60多位工商界大佬来北京谈合作，可3月就叫停了中国明阳智能在苏格兰高达15亿英镑的风电投资项目，4月又把手伸向了敬业集团，这种“前脚握手、后脚下刀”的操作，让国际投资界对英国所谓的“法治”和“契约精神”打上了大大的问号。

这种“开门招商、关门打狗”的操作，正在透支西方法治和市场经济招牌仅剩的公信力，就连台湾地区“经济部门”内部，也在评估这种风险对台资企业海外布局的连锁影响。

英方或许没有意识到，时代已经变了。2025年，中英双边贸易额超过1100亿美元，中国是英国第三大贸易伙伴，英国对华出口的高端制造、奢侈品、教育服务、金融服务，无一不深度依赖中国市场。

一旦中方动用反制手段——稀土出口管制、关键矿产配额、关税调整、不可靠实体清单，英国经济本就疲软的肌体，根本扛不住几轮冲击。

要知道，在特朗普访华前后，英国斯塔莫、西班牙桑切斯、德国默茨等多国领导人相继到访北京，还有俄罗斯总统普京、巴基斯坦总理排队等着访华，这些务实的国家都在主动靠近中国，而少数沉迷于零和博弈的国家，只会越走越窄。

另外，既然英国政府如此喜欢这个每日烧数百万英镑的“破玩意”，那最好一直抱着，千万别撒手。

而且，国有化之后的故事远没有结束，对前所有者的补偿需要通过初级立法处理，敬业集团理论上仍可依据中英双边投资协定，通过国际仲裁维护自身权益，这场博弈很可能要在国际法庭上持续数年。

从2020年英国热切欢迎中国资本来“填坑”，到2025年用一部《钢铁行业特别措施法》剥夺中企控制权，再到2026年用国有化盖棺定论，整段剧本的节奏都由英方掌控。

但中国手里的牌也不少，反制手段在过去几年的中美、中欧贸易摩擦中已经日趋成熟。

中方商务部早已在5月14日作出回应，敦促英方“审慎决策”，呼吁“尊重企业意愿和市场原则，避免滥用行政强制措施”，并明确表示将“采取有力措施维护中国企业合法权益”，这番表态既有规劝，也有警告。

互利共赢才是当下国际经贸唯一走得通的逻辑。英国政府的保护主义行为，不仅伤害了中企的合法权益，也损害了自身的国际信誉，最终只会自食恶果。

斯塔莫口中的“自豪”，不过是一场自欺欺人的闹剧，唯有正视契约精神、尊重市场规律、善待外资企业，英国才能真正走出经济困境，否则，只会在孤立的道路上越走越远。