广东
南都讯 记者陈荣梅 5月15日，深圳市住房和建设局发布《深圳市2026年住房发展年度计划》(以下简称《计划》)，今年全市将建设筹集保障性住房3万套(间)、供应4万套(间)。与前几年动辄十余万套的年度建设目标相比，数字大幅缩减，但供应量反超建设量。这一“一降一升”的背后，折射出深圳保障房政策思路的明显转变。
建设筹集量逐渐瘦身
今年供应量反超建设量
翻查过去五年深圳保障房年度计划，数字对比颇为鲜明:2021年至2023年，深圳保障房建设筹集目标连续三年攀升，2023年达到峰值18.5万套(间)，彼时供应量为8万套(间)。此后计划规模逐年回落，到2026年建设筹集目标已降至峰值年份的约六分之一。
供应端则走出了另一条曲线:2026年供应4万套(间)，首次超过当年建设筹集数量，为近些年罕见。可以看出，深圳当前的保障房工作重点，正从大规模新建转向加快消化存量、精准对接需求。
鼓励产业园区安排用地
建设宿舍型保障房
建设数量下降，并不意味着保障房供给渠道收窄。《计划》将更多重点放在存量盘活上。
在已公布的2026年计划建设项目储备表中，17个储备项目共涵盖6276套(间)，其中龙岗区泰宝飞嘉“商改保”项目、东海渔港地块“商改保”项目，均以存量商业用地改建为路径，绕开了传统新供地建设的流程；宝安区中车基地上盖保障性住房(第二批)，则是在工业用地上盖开发保障房的典型案例。
《计划》明确提出，鼓励产业园区集中安排用地建设宿舍型保障性租赁住房，推动符合条件的存量用地建设保障性住房，引导非居住房屋改建为保障性租赁住房，推进收购已建成的存量商品住房、商务公寓、宿舍等用作保障房。多条渠道并举，为3万套建设筹集目标提供支撑。
首批配售型保障房将配售
稳妥推进存量安居房配售
在住房类型上，2026年计划还有一个值得关注的新动向:将开展首批配售型保障性住房公开配售，并稳慎推进存量安居型商品房的配售。
在深圳保障房体系中，配售型保障房属于新生品种，价格远低于市场商品房，面向工薪群体和有意稳定落户的新市民群体。相比租赁，配售意味着居住权从使用向产权过渡，对住房困难家庭而言吸引力更强。
《计划》同时推进“深梦扬帆”“深梦启航”计划，侧重向青年供应小户型保障性租赁住房；对特困、低保、低保边缘家庭，则明确继续“应保尽保”。
2026年全市计划竣工保障性住房项目54个，分布在福田、盐田、南山、宝安、龙岗、龙华、坪山、光明及大鹏新区，合计套数超3.3万套(间)，其中龙栖华府(3600套)、安鑫礼居(2671套)、润珑苑(2705套)、山樾湾花园(4900套)体量最大。
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