北宋时期包拯的官职到底有多大？放在今天来看，又相当于什么级别

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包拯——这个名字，大家都不陌生，黑脸、月牙印、铡刀，开封府断案、怒铡权贵的形象深入人心。

很多人以为他最大不过就是个管京城的官，顶多相当于今天的一个市长。

但事实差远了，他最终坐到的那个位置，放在今天就是中央军委副主席级别的人物。

一位38岁才正式踏入官场的七品小官，究竟是怎么一步步走到这个高度的呢？

一位迟到官场的人

包拯出生在庐州的一个官僚家庭，这个出身在北宋算是有一定底子。28岁那年，他考中进士，按正常轨迹，接下来就该走马上任，开始仕途。他没有去。

父母年岁大了，身体也撑不住，包拯不愿意扔下两位老人跑去做官，直接辞了职，回家陪在父母身边。

这一守，就是十年。父母相继去世，守孝期结束，包拯已经38岁，才正式踏进了官场的大门。

这个年纪入仕，在北宋算是起步晚的。可他赶上的那个年代，官场的水其实浑得很。

“冗官问题”是个老毛病了，一大堆人占着编制领着俸禄，实事儿一件不干，朝廷每年光养这批人就是一笔巨大的开销。军队的花费年年居高，边境防线却越来越薄，辽国和西夏隔三差五就要来打秋风。

更让人头疼的是后宫干政，外戚借着关系在朝堂上横行，典型代表就是张贵妃的伯父张尧佐，身上挂了好几个要职，却几乎没有拿出过任何政绩，朝堂上下心知肚明，敢怒不敢言。

正是在这样的背景下，宋仁宗的宽容纳谏给了包拯足够的空间。包拯入仕的第一个职位是天长县知县，正七品，管辖范围在今安徽境内。

别看品级不高，这个职位掌着一县的行政、司法、治安、赋税，大事小情全是他一把抓，放到今天就是县长兼县法院院长。

包拯在天长做了四年，政绩扎实，被升到端州做知州，官阶从七品直接跳到从五品，职权范围一下子拉开了好几个档次。

端州知州放到今天，相当于地级市市长兼军分区政委，不是一个量级的差距。

两件事传遍天下

刚到天长上任没几个月，一件奇怪的案子摆到了包拯面前。

一个农户哭着进了衙门，说自家的耕牛被人割掉了舌头，牛虽然还活着，却完全失去了干活的能力，一家人的农活全指着这头牛，现在等于断了生路，求包拯给他做主。

包拯听完，没有当场发出通缉文书，而是让这个农户回去，把牛杀了卖肉。

农户一听就懵了。北宋对耕牛有明确的保护规定，私自宰杀耕牛属于违法，这个官让他去犯法？包拯没有多解释，只说照着做就行。农户将信将疑回去，真的把牛给杀了。

第二天，就有人跑到衙门告状，说某家私自宰杀耕牛，请求官府依法处置。

包拯当场把这个告状的人叫住，直接质问他：你割了别人家牛的舌头，转头又来告他杀牛，除了你本人，还有谁会这么做？告状的人被问得哑口无言，当场认了罪。

这个案子在当地传开了，百姓都知道天长来了个聪明的县官。

到了端州之后，让包拯名声传遍天下的，是另外一件事。端州出产端砚，这是北宋朝廷的指定贡品，质地上乘，价值不低。

历任知州都会借着进贡的机会，趁机多收几十块甚至上百块，留着讨好京城的权贵，或者留作自用变卖，这条路走了很多年，几乎成了默认惯例。

包拯上任后，直接按朝廷规定的进贡数量来，多一块都不收。

三年任期结束，他打包行李离开端州，箱子里没有一块端砚。《宋史·包拯传》对这件事有明确记载："岁满不持一砚归。"

端州的百姓记住了这件事，开始叫他"包青天"。这个称号不是朝廷封的，是老百姓自发喊出来的，从端州传开，一路传遍了天下。

六道奏折顶皇帝

庆历三年，包拯调任监察御史。这个职位的官阶看着不高，才从七品，可实际权力相当大。

监察御史专门负责盯着官员的违纪违法行为，发现问题直接上奏弹劾，还能向皇帝直陈朝政得失，换到今天，这个位置相当于中纪委巡视组组长。

包拯刚上任就开始清理冗官，一口气弹劾了十几个占着位置不干事的官员。

边境防务那会儿也是个烂摊子，包拯多次上书，建议加强边境驻军的训练，要求朝廷选拔真正有能力的将领去守边，不能让一帮庸人坐在那个位置上。

那段时间，包拯还以"契丹正旦使"的身份出使辽国，负责外交礼仪和两国沟通，相当于今天的外交部特使。

辽国那边的官员想借着礼仪细节刁难北宋使团，包拯据理力争，当场逐条驳回，没让对方占到半点便宜，把北宋的体面守住了。

升任知谏院之后，包拯遇到了他仕途里最出名的一场硬仗。张尧佐这个人，靠着张贵妃在后宫的地位，身上顶着三司使、节度使等好几个重要职务。

三司使管着全国财政，节度使掌着军政大权，这两个职位随便一个都是北宋的核心要位。张尧佐能力不够，谁都看得出来，却没有人敢在台面上说。

包拯说了，而且说了六次，连续写了六道奏折弹劾张尧佐，要求仁宗皇帝把他撤掉。六道奏折递上去，仁宗一直拖着没有动作。

包拯忍不住，在朝堂上直接开口，跟仁宗当着满朝文武的面争起来。两个人来来回回争论，气氛越来越紧，包拯急了，说话用力，唾沫星子溅到了宋仁宗的脸上。

仁宗说：张尧佐是朕的外戚，朕想重用他，有什么不对？包拯回了一句：陛下是天下人的陛下，不是张家的陛下，用人岂能因私废公？

仁宗最终顶不住，免去了张尧佐两个要职。这件事在北宋朝堂震动很大，一个臣子当众和皇帝掰手腕到这个程度，在当时极为罕见。

三司使的位置空出来后，前两任都是被包拯亲手弹劾下去的，仁宗直接点名让包拯来接任。消息一出，欧阳修立刻上书反对，直接说包拯把人弹劾走然后自己补位，动机不纯。

欧阳修在北宋文坛地位极高，他这一发声，朝堂上的质疑声随之而起。包拯没有公开辩驳，直接待在家里闭门不出，不去赴任。

僵了一段时间，包拯还是接受了任命。

上任之后，他立刻着手整顿：废除了地方官强制向百姓征购物资的规定，把盐铁专卖里的漏洞一个个堵上，规范财政收支账目，节省了大量国库开销。

不到一年，北宋混乱多年的财政账目逐渐清晰。拿政绩说话，质疑的声音慢慢消失。

最后坐进军事核心

嘉祐元年，57岁的包拯被任命为权知开封府，正三品。

开封是北宋的都城，这个职位掌管京城的行政、司法和治安，放到今天就是北京市市长兼市高级人民法院院长。

京城里藏龙卧虎，达官贵人比比皆是，能在这个地方把这个位置坐稳，不是一般人能做到的事。

开封府之前有个多年的惯例：百姓来告状，不能直接走进公堂，必须先通过胥吏转达。

这帮胥吏借着这个中间环节，向告状的人索取好处，没钱打点就帮你压着案子不报，想办事就得先出血。

包拯上任第一件事，直接废掉这个惯例，打开正门，让百姓直接进公堂陈情，把胥吏捞钱的路子彻底断了。

京城权贵子弟犯了事，包拯也一视同仁。有个权贵子弟喝酒之后行凶杀人，包拯下令逮捕，按律处死，没留任何情面。消息传出去，那段时间的开封城安静了不少。

当时城里流传一句话：关节不到，有阎罗包老。意思是走后门的路子，在包拯这里一概不通。

很多人喊包拯"包龙图"，以为这是个分量很重的实权职位。实际上，"龙图阁直学士"是个荣誉衔，管的是皇家典籍，没什么实际权力，相当于今天国家图书馆的荣誉馆长，属于叫着好听的虚职。

嘉祐六年，62岁的包拯迎来了仕途的最高点，升任枢密副使，正二品。

枢密院是北宋最高的军事机构，枢密副使能参与国防政策的制定，调度全国军队，处置边境上的紧急军务，进入了北宋最高军政决策层。放到今天，这个职位就相当于中央军委副主席。

一个38岁才从七品县官起步的人，24年后坐进了国家最高军事核心，这个跨度在北宋文官里不多见。

包拯在枢密副使任上依然没有停下来，多次上书请求加强边境驻军的训练，整顿军队冗员，说的这些事，跟他刚踏入官场时关注的问题没什么本质区别。坐得越高，说话分量越重，初心没变过。

嘉祐七年，包拯在枢密副使任上病逝，享年64岁。

朝廷追赠他礼部尚书的头衔，相当于今天的文化部长兼外交部长，同时赐谥号"孝肃"，肯定他一生的清廉、孝义和刚正。

消息传出，开封城里的百姓自发停市，街巷里哭声不断。各地陆续有百姓为他立祠，逢年过节前去祭拜。这样的民间反应，在北宋的文官中极为罕见。

从天长县的七品知县，到正二品枢密副使，包拯经历的那些官职，后人未必都记得住。

"包青天"三个字，一千年过去了，依旧家喻户晓。支撑这三个字的，不是官阶，是那份从未变过的清廉和刚直。