特朗普访华前夕再谈美伊冲突

美国总统特朗普对中国的国事访问从5月13日正式开启，预计将就经贸、科技、全球治理等问题与中方领导人进行会谈。然而，至今尚未妥善收尾的美伊冲突似乎仍不断拖着特朗普的后腿。当地时间11日，特朗普在椭圆形办公室对记者发表讲话时，称伊朗于当地时间10日提出的和平协议提案为“一坨垃圾”。据伊朗伊斯兰共和国广播电视台（IRIB）报道，伊朗提出的条件包括美国向伊朗支付战争赔款、承认伊朗对霍尔木兹海峡的主权以及解除美国对伊朗的制裁。专家普遍认为，前两项条件对美国来说几乎难以接受，而第三项条件只有在伊朗愿意在其核计划上做出重大让步的情况下才有可能实现。对于核计划，伊朗方面表示愿意暂停铀浓缩活动，但暂停年限必须少于美国提议的20年。由于美伊未能达成和平协议，油价上涨，股市略有波动。

美伊和平协议前景暗淡

今年5月初，美国向伊朗发送了一份包含14项内容的文件，其中包括：伊朗同意不发展核武器，并至少在12年内停止所有铀浓缩活动。此外，伊朗还被要求交出大约440公斤的铀库存，这些铀的浓缩度已达到60%。作为交换，美国将逐步解除制裁，解冻数十亿美元的伊朗资产，并解除对伊朗港口的海上封锁。几十年以来，伊朗一直遭受着美国严厉的制裁。2015年，美国与伊朗达成核协议，解除对伊朗的部分制裁。2018年，时任美国总统特朗普宣布美国退出“伊核协议”，并签署文件重启对伊朗的制裁，涵盖能源、石化和金融等关键领域。

对于美国提出的和平协议，伊朗方面提出一项14点计划，涉及三个重要阶段，其中包括旨在将临时停火变为全面止战的30天期限，具体内容涉及以下方面：赔偿战事对伊朗造成的损失；在包括黎巴嫩在内的所有战线结束战争；伊朗逐步开放霍尔木兹海峡，美军同步解除对伊朗的海上封锁；保证今后不再对伊朗发动袭击；在30天窗口期内解除对伊朗石油出口的限制；在双方达成初步谅解基础上，美方解冻被冻结伊朗资产等。根据半岛电视台的报道，伊朗政府官员表示如果美国积极回应伊朗的提议，谈判将得到快速推进，“选择权在美国手中”。

特朗普对于伊朗提出的新14点计划，自然是怒不可遏。他重申临时停火协议“岌岌可危”，伊朗被一股强大的“疯子”势力所控制，这些人想让战争永无休止。当地时间11日，伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴盖伊（Esmail Baghaei）表示，伊朗并未“要求任何让步”，而是坚持该国的“合法权利”。

媒体分析认为，伊朗官员在国内面临达成协议的压力。战前，美国主导的制裁导致伊朗货币里亚尔贬值，引发示威游行，并迅速演变成一场要求推翻伊斯兰共和国的大规模运动。伊朗安全部队暴力镇压了抗议活动，造成数千人死亡。自冲突爆发以来，由于美国和以色列对伊朗工业的袭击以及政府实施的网络封锁，伊朗的经济状况每况愈下。据塔斯尼姆通讯社报道，战争已导致一百万人失业，直接和间接失业人数达两百万。

伊朗问题专家表示，伊朗提出的和平协议反映出其领导层信心倍增，认为伊朗已经挺过了这场联合行动。“有一点很明确：伊朗政权的回应反映出其领导层认为自己赢得了战争，而不是输掉了战争。因此，他们的要求依然很高，妥协的意愿也极其有限。”曾从事伊朗事务的以色列前高级军事情报官员丹尼·西特里诺维奇（Danny Citrinowicz）在社交媒体上写道。

特朗普提议暂缓征收联邦汽油税

为了应对冲突带来的油价上涨问题，特朗普于当地时间5月11日公布了一项新计划：暂停征收联邦汽油税。“我觉得这是个好主意。没错，我们会暂时取消燃油税，等油价下降后，再逐步恢复征收。”特朗普在与哥伦比亚广播公司新闻记者的电话中说道。媒体分析认为，即使特朗普成功暂停征收联邦汽油税，油价可能也只会略微下降：目前汽油的联邦税略高于每加仑（美国计量单位，相当于3.785升）18美分，柴油的联邦税约为每加仑24美分。自战争开始以来，油价已经上涨了约50% 。

特朗普和内塔尼亚胡于当地时间5月10日接受采访时表示，对伊朗的战争尚未结束。这样的言论进一步加剧了人们对这场军事行动的困惑。“不，我没说过那样的话（战争结束）。伊朗战败了，但这并不意味着就此结束了。”特朗普估计美国在伊朗境内的目标约有70%已被击中。“我们还可以再花两周时间，把所有目标都打击干净。”

内塔尼亚胡在接受哥伦比亚广播公司《60分钟》节目采访时也表示，冲突尚未结束。“伊朗仍然有一些核材料，包括浓缩铀，需要运出。仍然有一些浓缩铀设施需要拆除。伊朗仍然想要生产弹道导弹。”根据《华尔街日报》的报道，以色列在伊拉克沙漠中设立了一个秘密军事前哨站，以支持其针对伊朗的空袭行动，并曾对险些发现该哨站的伊拉克军队发动空袭。此外，知情人士透露，阿联酋派出战斗机和无人机深入伊朗境内，空袭了包括拉万岛在内的炼油设施。阿联酋方面表示，伊朗对阿联酋发射了超过2800枚导弹和无人机，数量之多远超包括以色列在内的其他国家。中东专家分析，波斯湾阿拉伯国家直接打击伊朗并成为交战方，具有重要意义，“德黑兰接下来很可能要进一步离间阿联酋和其他努力调解战争的波斯湾国家之间的关系”。

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