广西河池一应急局宣传短信扰民遭投诉：部门宣传不能以扰民为代价

“刚睡着就被短信‘叮当’一声惊醒，午觉彻底泡汤！”

5月12日，广西河池市一位年近七旬的退休老人向广西12345热线反映，自己在午休时段收到了金城江区应急管理局发来的宣传短信，让他十分气愤，直言：“未经同意的推送行为是违法的。公职部门宣传也该守规矩、懂体谅”。

事发当天，老人像往常一样，中午12点多开始午休静养。

作为近七旬的老年人，睡眠本就浅，午休更是日常作息里不可或缺的重要环节，是身体休整的关键时间。

可就在12时35分，手机突然响起的短信提示音，硬生生将他从浅睡眠中惊醒。

“当时脑子一下子就懵了，心跳都快了，之后躺了半个多小时，翻来覆去再也睡不着，心里又烦又气。”老人说起当时的情景，依旧满是无奈。

他拿起手机一看，发来短信的是河池市金城江区应急管理局，内容为：“学习应急知识，掌握避险技能，定期排查隐患，备好应急物资。增强防灾减灾意识，共同提升自救互救能力，筑牢安全发展基础！”

老人表示，自己从未同意、也从未授权过任何部门向自己的私人手机号发送此类宣传短信，应急管理局事前没有任何告知或征求意见的行为，属于擅自群发。

更让他不解的是，这条短信只是普通的应急知识宣传，并非突发灾害、紧急险情类的预警信息，完全没必要偏偏选在中午12点半这个全民午休的时段推送。

“应急宣传是好事，我们都能理解也支持，但好事不能办得让人闹心。”老人直言，老年人作息规律，午休时间不容打扰，这种未经同意、无视群众休息权的群发行为，本质上是履职方式简单粗暴，既不合情理，也触碰了法律红线。

有法律人士指出，此类未经同意在休息时段群发宣传短信的行为，已涉嫌违法。根据《中华人民共和国民法典》第一千零三十三条规定，自然人享有私人生活安宁权，除法律另有规定或权利人明确同意外，任何组织、个人不得以短信、电话等方式侵扰他人私人生活安宁 。同时，《中华人民共和国个人信息保护法》也明确，处理公民个人手机号、推送信息，必须取得本人自愿、明示的同意，默认推送、未经许可群发均属违规 。

此外，《通信短信息服务管理规定》也要求，公益宣传类非紧急短信，需经用户同意后方可发送，行政部门无特权随意在群众休息时段群发推送。

目前，这位老人已通过广西12345热线提交投诉，诉求明确：一是要求金城江区应急管理局立即停止此类未经同意、午休时段群发宣传短信的扰民行为；二是对此次扰民行为作出合理解释；三是规范后续信息推送时间与流程，尊重老年人作息，依法依规、人性化开展宣传工作。

此事也引发不少网友共鸣，有网友说：“宣传工作要接地气，更要守法律、有温度，不能以打扰群众正常生活为代价”“老年人休息权需要被重视，希望相关部门能正视问题，及时整改，别让便民宣传变成扰民麻烦”。

你是否也收到过类似的扰民宣传短信？欢迎在评论区聊聊你的看法。