我国有4类垂直管理的警务部门在名义上列入公安厅（局）机构序列

了解我国公安系统机构设置的朋友们都知道，我国现行的公安系统力量主要可以划分为“属地管理、垂直管理”这两大类，其中铁路公安、民航公安、公安特勤、国家移民管理、海关缉私、长江航运公安、首都机场公安等等就都是属于垂直管理类的公安警务部门。值得一提的是，在这些垂直管理的警务部门中，有4类部门名义上是列入属地公安厅/直辖市公安局机构序列的，具体分别是国家移民管理系统中的9个边境管理总队、36个海关缉私局、所有省级特勤局和首都机场公安局。接下来，小圣就为大家展开介绍一下相关情况，供大家了解学习。

一、9个边境管理总队：实际上是“内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、云南、西藏、甘肃、新疆”这9个沿边出入境边防检查总站对外加挂的牌子，与9个沿边出入境边防检查总站是同一套机构、同一班人马，规格级别均为正厅局级。

而之所以9个沿边出入境边防检查总站要额外加挂“边境管理总队”牌子，是因为9个沿边出入境边防检查总站除了下辖相应的出入境边防检查站外，还额外下辖相应的边境管理支队；边境管理支队再下设相应的边境管理大队，边境管理大队又领导管理着相应的边境检查站和边境派出所。各边境管理总队及其下属支队、大队、派出所，主要负责对辖区内的边境地区进行全面监控和巡逻管控，及时处置涉边突发事件，维护边境地区安全稳定，防止人员非法出入境、走私，以及打击处理其他涉边违法犯罪活动。

而根据日常工作需要、便于加强各级边境管理力量同属地公安部门之间的协调联系，首先在边境管理总队层面上，9个边境管理总队均在名义上列入所在省份的公安厅机构序列，称作“某某公安厅边境管理总队”，如内蒙古自治区公安厅边境管理总队、云南省公安厅边境管理总队、吉林省公安厅边境管理总队等等。相应的，各边境管理支队、各边境管理大队也是分别在名义上列入地市公安局和县区公安局机构序列，对外分别加挂“某某公安局边境管理支队”/“某某公安局边境管理大队”牌子。但是这些设置，丝毫不影响边境管理力量作为国家移民管理系统重要组成部分的性质，且依旧是独立运行、垂直管理。

二、各省级公安厅（直辖市公安局）特勤局：前身为相应的各省级公安厅（直辖市公安局）警卫局，原为公安警卫部队的重要组成部分，执行现役体制；后在2018年的公安现役部队退役转制改革中，公安边防部队、公安消防部队、公安警卫部队不再列武警部队序列，全部退出现役，其中公安警卫、公安边防由现役编制转为人民警察编制。在此过程中，原公安部警卫局转制改编为公安部特勤局（级别由正军级套改为正厅级）；而各省级公安厅（直辖市公安局）警卫局则是统一改编为各省级公安厅（直辖市公安局）特勤局，规格级别也是正厅局级，所以公安特勤系统是典型的“正厅管正厅”架构。

值得一提的是，改革前，各省级警卫局就是由公安部警卫局与所在省份公安厅（直辖市公安局）双重领导、但以公安部警卫局领导为主；且出于工作需要，各省级警卫局均列入各省/直辖市/自治区公安厅（局）机构序列，对外称作“某某公安厅（局）警卫局”。改革后，各省级特勤局继续由公安部特勤局与所在省份公安厅（直辖市公安局）双重领导、但以公安部特勤局垂直领导管理为主，且继续列入所在省份公安厅（直辖市公安局）机构序列，对外称作“某某公安厅（局）特勤局”。

三、36个海关缉私局（均为副厅级）：长期以来，除“深圳、广州、拱北、汕头、黄埔、江门、湛江”海关缉私局外的其余35个直属海关缉私局以及海关总署广东分署缉私局合计36个副厅级的海关缉私局都是列入所在省（自治区、直辖市）公安厅（局）机构序列，对外称作“某某公安厅（局）某某走私犯罪侦查局”（一个省份只有一个直属海关的，可以直接称作“某某公安厅走私犯罪侦查局”；若一个省份有两个直属海关的，则要在走私犯罪侦查局前加入地名以示区分，如福建省公安厅福州走私犯罪侦查局、福建省公安厅厦门走私犯罪侦查局），但实际上都是接受海关总署缉私局的垂直领导管理。

而海关总署缉私局既是海关总署的内设机构、同时也列入公安部序列局（现称作公安部十四局），海关缉私系统执行人民警察编制，是我国公安力量的重要组成部分，主要职责包括依法查缉走私犯罪案件、逃避商检案件、妨害国境卫生检疫案件、妨害动植物检疫案件、非法引进外来物种案件，拟订反走私社会综合治理政策措施并组织实施，以及开展缉私情报工作、组织开展打击走私国际（地区）间合作等等。

四、首都机场公安局（规格级别为正厅局级）：前身为原北京首都国际机场公安分局，后于2017年8月升格组建并定名为首都机场公安局、为中国民航局直属正局级行政机构，主要负责北京首都国际机场、北京大兴国际机场及天津滨海国际机场的公安执法与安全保卫工作，同时加强对河北机场公安局的业务指导。不过，在2018年12月推进的行业公安体制改革中，首都机场公安局移交公安部领导管理、转型为公安部直属单位，级别仍是正厅局级；且根据实际工作需要，首都机场公安局对外加挂“北京市公安局首都机场分局”牌子。现阶段，首都机场公安局下辖着北京首都国际机场公安分局、北京大兴国际机场公安分局和天津滨海国际机场公安分局。