重庆市直机关以“178464”工作架构推动基层组织建优建强

从“模范机关”的创建热潮到“四强支部”的标杆引领，从“六好党员”的先锋形象到统战群团“建家”的凝心聚力——在重庆机关党建中，一套“178464”工作架构正将党的组织优势源源不断转化为事业发展动能。

“178464”就是以“红岩先锋·模范机关”建设为总牵引，打造政治过硬等“七个机关”，实施组织体系优化等“八项行动”，一体推进“四强支部”“六好党员”培育选树和统战群团建“四家”活动。它如同一张精密的施工图，让基层组织的经脉气血更加通畅，让每一个“肌体细胞”都焕发活力。

“红岩先锋·模范机关”建设工作现场推进会。市委直属机关工委供图

让每个机关都成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关

“以前为了孩子入学，要跑好多地方、准备好多材料，现在在网上就能轻松搞定，真是太方便了!”一位家长在体验重庆市教育入学“一件事”服务后感慨道。这一变化，正是重庆市教委机关以“红岩先锋·模范机关”建设为引领，推动教育服务数字化转型、实现党建与业务深度融合的生动写照。

近年来，市教委机关坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，以党建统领数字教育建设，打造多跨协同教育治理体系。教育入学“一件事”切实打通9个行业主管部门、9个管理系统、12个跨部门事项的数据互联互通，入学材料由10份减至最多2份，办理环节从5个减至1个。2025年，共惠及61.1万名学生，满意率高达99.93%，真正实现了从“被动响应”到“主动服务”的转变。

这样的“放心”场景并非个例，在重庆市委直属机关工委的指导下，各机关单位积极创建“红岩先锋·模范机关”，谋深做实变革型组织建设改革项目，围绕“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的目标要求，具象化打造绝对忠诚的政治机关、笃信笃行的学习机关、唯实争先的效能机关等“七个机关”，实施组织体系优化、服务发展提质等“八项行动”。

这些行动，汇聚成一组有分量的成果：这项改革获评第一届重庆市改革创新奖、第七届全国基层党建创新典型案例，首届全国机关党建优秀品牌入选数量位居西部第一、全国第三。更重要的是，每个机关都在努力成为“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。

让每个机关(基层)党委都成为引领党政机关变革型组织建设的中坚力量

机关(基层)党委是机关党建的“腰部”力量，上接顶层设计、下连基层支部，位置关键、责任不轻。在红岩先锋变革型组织建设中，重庆推动机关(基层)党委聚焦主责主业，带头建设学习型、开放型、创新型、服务型、效能型组织，努力让每个党委都成为引领变革的中坚力量。

重庆市就业局党委正是其中的一个缩影。他们将“就业是最基本的民生”贯穿工作全过程，党委书记带头下沉调研，班子成员主动揭榜领题，三年推动完善党建业务融合机制12项、化解信访问题64件次。他们还创新建立党建“数图”系统，设立“党建工作指数”，每周亮进度、按月督落实，以精准画像激励各党支部比学赶超。三年来，超过四分之一局属党支部获评“红岩先锋·四强支部”。

党建和业务拧成一股绳，老百姓最能感受到变化。市就业局建立“大数据+铁脚板”工作机制，打造“15分钟就业创业服务圈”，让就业服务触角延伸到社区末梢。三年累计促进城镇新增就业210余万人。近年来，重庆市就业工作先后2次在全国会议上作经验交流发言，受到财政部、人社部表扬激励1次——这正是红岩先锋变革型组织建设成效的最好诠释。

像市就业局这样的实践并非孤例。在全市，红岩先锋变革型组织建设正推动各机关(基层)党委持续增强领导力、组织力、执行力，以高质高效的履职水平，推动机关党的建设高质量发展取得新突破。

第四届全国党建创新成果展示交流活动。市委直属机关工委供图

让每个支部都成为坚强有力的战斗堡垒

“百年一遇”洪峰过境重庆，江水漫灌，告急声声。重庆市消防救援总队水上支队太平门站党支部一声令下，党员突击队劈波斩浪，五天四夜转移群众近千人。

这支始建于1935年的队伍，担负着长江、嘉陵江主城段的灭火救援任务。一直以来，市消防救援总队水上支队太平门站党支部以“四个坚持”为抓手——坚持正确政治方向、严谨政治生活、严格管理教育、扎实中心工作，锻造出一个政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“红岩先锋·四强支部”。

在“红岩先锋·四强支部”建设中，市消防救援总队水上支队太平门站党支部严格落实“第一议题”制度，成立“党员先锋”读书研讨班深化理论武装；与海事、水警等部门组建“水上党建搜救联盟”，通过组织联建、业务共推强化救援合力；联合两江游船打造“消防平安号”，与8家单位建立联络机制，年均开放消防站30余次，接待群众2000余人次。

像这样的支部，在重庆正日益增多。据市委直属机关工委相关负责人介绍，通过出台规范组织设置等工作举措、制定“红岩先锋·四强支部”评定管理办法、定期开展四强支部评定工作、全面推广优秀支部工作法等举措，全市各级机关充分发挥基层党组织的政治引领、督促落实与监督保障作用，让每个支部真正成为坚强有力的战斗堡垒。

让每名党员都成为忠诚干净担当的先锋模范

你或许叫不出他们的名字，但一定见过这样的身影——

清晨的办公室，有人提前到岗，把文件理得整整齐齐，三十年如一日；项目攻关的深夜，有人对着图纸眉头紧锁，直到难题破解才舒一口气；对口帮扶的村里，有人卷起裤腿下田，皮肤晒得黝黑，只为让乡亲们多收一季粮……他们有个共同的名字—“红岩先锋·六好党员”。

来自重庆市市场监督管理局注册和许可局的陶奕岑就是这样一名党员。他具体承担国务院、市场监管总局、市委、市政府部署的多项改革任务，主持研发了重庆市开办企业“一网通”平台和“E企办”小程序，推动全市各类型企业开办、变更、注销从窗口办到网上办、再到掌上办，一步步提档升级。企业群众在这个系统上年均办件超过120万件，开办企业真正实现了“零成本”“日办结”“无纸化”，相关做法被国务院督察组作为典型向全国推广。同时，他牵头协同市级部门共同推进的企业信息变更、企业迁移登记“一件事”改革，被国务院办公厅纳入全国“高效办成一件事”典型经验案例库。

在“红岩先锋·六好党员”培育中，重庆将“党员的样子”量化为六条标准：政治品质好、理论素养好、为民服务好、担当作为好、道德操守好、遵纪守法好。每条标准都配套正负面清单，让党员知道该做什么、不该做什么。

从“党员示范岗”的默默坚守，到“党员突击队”的冲锋在前，从“驻村帮扶”的倾情投入，到“岗位练兵”的精益求精——在重庆市直机关里，像陶奕岑这样的党员还有很多。他们或许岗位不同、年龄各异，但都共同践行着一句话：把先进标杆立起来，把先锋形象树起来。

市直机关统战群团建“四家”活动现场推进会。市委直属机关工委供图

让统战群团凝聚奋进合力

党建带群建，关键在“带”字上做文章。

在重庆市第三中级人民法院，有一个特殊的“青年之家”。这里不仅有读书角、咖啡吧，还有时常举办的“青年沙龙”和“思想汇”。青年干部们在这里交流工作心得、碰撞思想火花。“以前下班各回各家，现在有了‘家’，大家愿意聚在一起，聊工作、谈理想，归属感明显增强了。”一位90后干部何玥婷说。

这是重庆推进统战群团组织建设“四家”活动的缩影。“五桥”团结之家、“七高”职工之家、“四有”青年之家、“六聚”妇女之家——这些各具特色的“家”，不是简单的物理空间，而是凝聚人心的精神家园。“职工之家”定期组织劳动技能竞赛和创新沙龙，激发职工创新活力；“妇女之家”开展巾帼志愿服务，走进社区关爱留守儿童和空巢老人；“团结之家”组织专题学习，引导党外人士与党同心同向。

重庆各市直机关通过完善党建带群建工作机制，推动党群工作政治对标、组织对接，资源共享、活动联办，扎实开展机关文化体育活动，提振干部职工精气神，积极引导党外人士和职工群众听党话、跟党走。

基层稳则全局稳，组织强则事业强。在红岩精神薪火相传的这片热土上，一个个坚强有力的基层党组织，正汇聚成推动现代化新重庆建设的磅礴力量。(夏金梅)