让企业“绝处逢生”！无锡法院经验被写入国家发改委《中国营商环境发展报告》

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（来源：无锡日报）

用司法力度彰显营商温度。

5月8日，国家发展改革委发布《中国营商环境发展报告（2026）》，无锡中院“依托物联网技术促进智能化执行”作为江苏法院案例被写入报告。

近年来，无锡中院研发运用物联网查封财产监管系统，对符合条件的企业采取“活封活扣”措施，精准帮助企业复苏新生。以“物联网+执行”促进“智能化+善治”的善意文明执行新模式，被最高人民法院评为“2022年度人民法院重大科技创新成果二等奖”。

得益于无锡的物联网产业基础，2020年，无锡中院联合无锡物联网产业研究院，在全国法院系统率先研发运用了物联网电子封条、物联网查封财产监管系统和物联网称重系统，在不干扰企业正常生产秩序的情况下，实时监控企业仓储、物流、能耗等数据，建模评估履行能力。

2025年，无锡法院升级打造物联网电子公告，将法律文书送达、风险提示与智能感知、自动取证、远程监管功能深度融合，填补不适宜张贴封条但需适度警示案件的监管空白。

通过物联网感知技术，无锡法院有力提高“查人找物”效率，实现对被执行企业机器、设备和原材料等动产的“活查封”。

在执法者思路的转变下，遭遇查封的某钢管公司在“山穷水尽”的关口，迎来了“绝境逢生”。

此前，该公司因债务纠纷被申请执行，其生产设备和库存产品被依法查封。江阴法院对企业深度调研后判断：企业仍存在市场竞争力和发展潜力。

转机由此发生，江阴法院决定启用物联网查封财产监管系统，即通过电子封条、智能视频系统、车辆号牌识别系统、物联网称重系统的联动，动态监管厂区生产资料。

随着部分债权的逐步履行，法院动态解封对应质押物，企业在监管下正常生产经营，让“死封”变“活封”。最终，企业不仅还清了全部债务，还实现了盈利增长。

不仅是生产型企业，新吴法院联合物联网技术公司开发的酒店入住监管程序，为涉酒店行业的执行案件提供了新思路。此前，某酒店因拖欠款项被列为被执行人，法院在不影响酒店正常经营的前提下，为各房间门安装了物联网技术感知卡，通过监测房门开关次数推算入住率，进而预估营业收入。

执行监管人通过监管程序与酒店实际账户收入进行比对，科学客观地掌握被执行人的经营状况，让被执行人可正常经营偿还债务。“这种监管方式很人性化，完全不影响经营，我们也愿意配合积极履行义务。”该酒店经营者说。

“从‘感知中国’到‘物联万物’，我们以物联网技术重塑执行生态，让公平正义在数字赋能下提速增效。”无锡中院党组书记、院长钱斌介绍，物联网查封财产监管系统已在30余家被执行企业安装应用，助力5个案件成功和解，15家企业整体资产拍卖价平均溢价30%。

在全国首例上市公司申请破产和解案中，该模式更是助力债务金额高达47.7亿元的和解协议在45天内执行完毕，成功化解了企业退市风险。