抓经济工作要因势利导

抓经济工作，

“因势利导”的方法论至关重要。

当前强调因势利导，对辽宁有着强烈的现实针对性。“十五五”开局起步，辽宁发展环境面临深刻复杂变化，许多矛盾问题的破解没有先例可循。越是过去没有干过，越不能简单照搬照抄，必须因势利导、因地制宜确定发展思路、破解发展难题。同时，树立和践行正确政绩观正深入开展，要持续推动干部把心思真正放在研究经济高质量发展上，将自身已有的基础优势转化为新的发展胜势。

因势利导，首先要解决的是怎么看待“家底”的问题。辽宁有大量传统产业、“老字号”品牌和成熟产业集群，有的经历过辉煌，也经历过市场变化带来的阵痛。正是在这种压力下，一提转型升级，往往容易出现一种偏差：有的地方不顾自身基础，热衷于另起炉灶、追逐风口，结果原有优势没有做深做强，新方向也迟迟难以形成支撑。事实上，今年以来，小北河袜业、西柳服装、兴城泳装，这些辽宁产业之所以能够重现活力，恰恰不是靠“换赛道”突围，而是把老赛道跑出了新速度，在设计研发、品牌打造、电商销售、国际市场等方向上补短板、拓空间，进而培育出新质生产力。产业还是原来的产业，但发展的层级和逻辑已经发生变化。说到底，因势利导的底层逻辑在于，深刻认识并充分利用差异性，将自身独特的自然资源、地理条件、人力资本、历史积淀乃至文化传统，转化为高质量发展的比较优势。这就要求，各地发展路径须更好地“顺天时、量地利”，坚持有所为、有所不为。

因势利导，更重要的是尊重经济发展的内在规律。今天的产业竞争，已经不是简单拼规模、拼低价，而是越来越强调附加值、品牌力、创新力和资源整合能力等要素。许多传统产业之所以过去长期面临低端竞争的局面，本质上并不是产业本身没有前景，而是持续停留在旧的发展方式中。原来小北河袜业利润薄、西柳服装品牌弱、兴城泳装长期以代工为主，背后都有类似问题。如今，各地开始通过跨境电商、国际展会、设计研发等方式向产业链更高端延伸，实际上就是顺应市场变化和消费升级趋势，重新调整发展方式。这些变化都说明，真正高质量的发展，不是脱离现实“造概念”，而是在尊重产业规律、市场规律、消费规律的基础上，把原有优势重新激活。这也意味着地方、经营主体在作决策时，更需注重立足实际、深入调研，更加尊重经济规律，力避闭门造车、浪费资源。

因势利导最终指向的，其实是提升资源配置效率。今天无论土地、资本、人才还是政策资源，都越来越宝贵，一个地方不可能什么都干、什么都平均用力，把有限资源投向更有基础、更有潜力、更有条件形成突破的领域，往往比盲目“铺摊子”更重要。辽宁现在越来越强调产业集群、特色产业和区域差异化发展，背后也是同样的逻辑。以沈阳红梅文创园为例，老味精厂破产后，决策者没有在原址重新打造一个产业，而是准确判断出“红梅”品牌和工业遗存的空间价值仍在，将其引入文旅赛道，最终走出了一条“从有到优”的路。这个逻辑，同样适用于辽宁其他有存量、有积累的传统产业。很多时候，一个地方的发展突破，并不一定来自“从无到有”，反而更多来自“从有到优”。

因势利导，也对各地主动作为提出了更高要求。“利导”的前提是“因势”，地方干部对本地情况最为了解，只有实事求是、积极作为、主动进取，才能实现“利导”。一方面，各级干部应努力提升认知水平，深耕调研、精准研判，才能把禀赋、潜力与短板看得透彻，进而找到符合自身特点的发展路径；另一方面，各地需克服“等靠要”思想或盲目跟风心态，充分发挥自身的积极性、创造性，勇于突破创新，才能把原有基础一步一步推向更高层级。

抓经济工作要因势利导，

既是方法论，也是政绩观。

坚持一切从实际出发，

深刻洞察“势”之所在，

灵活运用“导”之方法，

辽宁一定能在高质量发展中

闯出新路、赢得主动。

来源：辽宁日报·辽望客户端