池州政协圆桌会勾勒百亿集群路线图

（来源：安徽经济网）

转自：安徽经济网

从九华山麓的野生草本，到承载地方产业升级希望的“百亿潜力股”，池州黄精的规模化发展之路，正走到质量与规模的十字路口。5月9日池州市政协牵头召开的黄精产业高质量发展圆桌会议，经政协委员、产业专家与企业代表精准会诊，明确总结出当前产业面临的核心结构性矛盾——土地资源紧张、品牌监管松散、专业人才匮乏，这些问题已成为制约产业向价值链高端跃升的关键堵点。结合会议研讨成果与产业发展实际，记者观察认为，唯有精准施策破解这些堵点，才能为产业破局提质明晰路径，这也为地方特色产业转型发展提供了有益借鉴。

作为全国黄精道地产区，池州的生态禀赋与人文积淀为黄精产业发展筑牢根基。九华山独特的气候与土壤条件，让九华黄精的黄精多糖含量远超国家药典标准，“北有长白人参，南有地藏黄精”的美誉流传已久。历经千年传承，“九蒸九晒”炮制技艺与现代产业结合，九华黄精已斩获多项地理标志认证，入选“十大皖药”，成为池州农业“一县一业”主导产业，形成多品类产品矩阵，行销全国。但随着产业规模持续扩张，“重生产、轻质量”“重规模、轻品牌”的短板逐渐暴露，转型提质成为必然选择。

会议明确，种植端的土地瓶颈，是产业扩容的首要制约。参会池州头部黄精加工企业汇报数据显示，池州现有黄精种植面积与龙头企业加工产能已形成明显脱节，规范化林下种植用地日趋紧张，原料供给不足直接限制产业规模突破。针对这一会议总结的核心问题，结合产业发展实际，记者观察认为，破解用地难题需多管齐下：既要通过低效林地流转改造、推广“林—药”立体套种，挖掘现有土地利用潜力；也要探索跨区域“飞地种植”模式，打破地域限制保障原料供应；更需从政策层面发力，争取黄精种植专项用地指标，将其纳入市级储备林配套作物目录，为产业扩容提供制度支撑。

会议指出，公共品牌的规范化治理，是产业提质的核心抓手。“九华黄精”地理标志证明商标的注册，为产业赋能提供了基础，但品牌使用门槛偏低、标准体系不健全，导致市场“同标不同质”现象突出，区域品牌信誉面临透支风险，这是会议梳理的关键短板。基于此，记者观察建议，应构建“分级授权＋质量追溯＋动态退出”三位一体的品牌治理体系，明确主、次级品牌使用标准，对通过ＧＡＰ或有机认证的主体授权使用主品牌，普通农户通过合作社集体背书使用次级品牌；引入第三方评估机制，每半年开展品牌使用评估并公开结果，形成良性监管闭环，守护品牌价值。

会议总结认为，营销模式升级与产品价值提升，是产业增效的关键路径。当前，池州黄精仍以原料和初加工产品为主，终端渠道话语权弱、附加值偏低，“好产品卖不出好价格”的困境亟待打破，这是产业发展的突出痛点。结合会议研讨方向与市场发展趋势，记者观察提出，要以“九华黄精”公共品牌为引领，聚焦康养、药膳、礼品等细分市场，构建“线上＋线下＋文旅”全方位营销矩阵；推动龙头企业牵头建立产品分级标准，按品质划分价格带，杜绝优质产品被低价原料市场“拉平”，通过精细化营销提升产品附加值。

人才短缺，是会议明确的产业转型升级最大“软肋”。数据显示，池州黄精产业深加工研发、品牌运营、电商营销等紧缺岗位缺口超４０％，而本地高等教育资源在相关学科设置、实训条件上存在短板，难以满足产业人才需求，这是制约产业升级的核心瓶颈。综合会议共识与产业实际需求，记者观察认为，应实施“本土培育＋柔性引进”双轮驱动策略：依托本地高校与社会化培训机构，采用“模块化课程＋短训班＋师徒制”模式，快速补齐紧缺人才短板；设立“黄精产业人才驿站”，柔性引进外地人才骨干；出台人才激励政策，通过安家补贴、个税返还等，结合“订单式”培养，构建“引育用留”一体化人才保障体系。

产业转型的窗口期，也是决策发力的关键期。与会委员一致认为，池州黄精产业已从规模扩张阶段转向质量效益提升阶段，堵点破解的速度与质量，直接决定产业“天花板”的高度。池州市政协副主席赵恩来表示，将梳理会议成果形成专项决策建议报告，为市委、市政府决策提供参考，推动各项举措落地见效。

从“山中野草”到“特色名品”，从规模扩张到质效提升，池州黄精的转型攻坚，是地方特色产业高质量发展的生动实践。会议已清晰梳理出产业发展的核心堵点与发展共识，结合记者观察，唯有聚焦这些堵点、精准施策，通过政策赋能、品牌赋能、人才赋能，推动产业从“华东黄精仓”向品牌价值高地跨越，才能让这株承载千年文脉与生态优势的“仙草”，真正成为推动地方经济提质、带动群众增收的“致富草”，稳步迈向百亿产业目标。(安徽经济报融媒体记者 程金林）