芜湖市司法局“四个强化”护航企业高质量发展

强化改革创新，在优化营商环境上跑出法治赋能“加速度”

深耕“法润江城·营商芜优”服务品牌。在全市开展“一区一主题、一地一品牌”的“法务沙龙”系列活动10余期，当场或推动解决法律诉求110余家次。在全市开展公益法律服务活动，全年发放公益法律服务券1201张。在全国遴选律师、公证、鉴定、仲裁、法学专家等法律专业人员115人，组建新能源汽车和智能网联汽车产业法律服务团等新兴产业法律服务团。打造国内首个长江流域“全航运要素、全生命周期”一站式航运法律服务平台，累计办理法律咨询、调解、仲裁案件700余件。

“综合查一次”改革助企减负前行。作为全省唯一改革试点市，创新“一主两翼三闭环”工作法，以“制度保障”为主体，以“数字赋能与信用分类”为两翼，实现“检查流程、云上监督、政企互动”三个闭环。截至4月28日，全市已联合检查企业4673家次，减少入企7229次，较改革前减少60.74%，企业负担显著减轻；根据全市行政执法满意度随机问卷调查结果，市场主体评价满意率超99%。

推动公共政策精准滴灌、高效直达，巩固拓展公共政策兑现试点成果，常态化排查化解公共政策未兑现、协议未履行等问题。深化招商引资合同履约监管，建立合同履约监管问题反馈月度提示制度，有效防范规避政府履约风险。

强化统筹谋划，在提升法治核心竞争力上擦亮“金名片”

锚定法治政府建设率先突破目标要求，成功创建全国法治政府建设示范市。筑牢良法善治制度保障，以高质量地方立法引领驱动产业升级。推动出台全国首部算力领域专项立法《芜湖市建设算力中心城市促进办法》，制定全省首部政府规章《芜湖市低空经济健康发展促进办法》。聚焦首位产业与“汽车之城”布局，推进新能源汽车和智能网联汽车立法。开展规章行政规范性文件涉及民营经济促进法相关规定专项清理工作，梳理排查全市560件行政规范性文件，废止2件，确保文件政策适应经济社会发展要求。

拧紧法治建设责任闭环，抓实“关键少数”责任。开展党政主要负责人年度专题述法评议，组建评议团创新问答互动等形式，现场评价述法效果。同步推动国资、交通等重点领域将述法工作向二级机构和内设机构延伸，让法治成为全市各级党政主要负责人的“必修课”。推动法治督察内容融入市委巡察工作清单，以督察手段倒逼法治建设重点任务落实。

强化行政执法，在规范权力运行上筑牢公平“防火墙”

健全完善行政执法监督体系。在全省率先以规章形式出台《芜湖市行政执法监督办法》。作为司法部“行政执法监督与12345政务服务便民热线联动试点”指定地市，创新行政执法监督方式，升级“智慧督平台”，12345热线、检查超频预警、皖企通投诉举报等线索一键线上督办。创新执法“三员”协同工作机制，提升部门之间、政企之间的执法协作和信息共享。

深入规范涉企行政执法。强力整治行政执法突出问题，发布征集线索公告，制发督办函3件。推动制定涉企行政执法制度性文件45个，总结典型经验121个、典型办实事119个。创新开通线上案卷评查新模式，全市评查9628本卷宗。全面推行包容审慎监管模式。推动全市33家市级执法单位公示包容审慎执法“四张清单”，全市全年累计办理轻微免罚案件20.8万件。

推进“无证明城市”建设，公布四批证明事项免提交清单，梳理证明事项2587项，免提交率达89.01%。全面规范裁量基准，36家市级执法部门通过执行省级基准或自行制定（修订）的形式，共针对违法行为明确处罚裁量基准两千余项。

强化公共服务质效，在构建利企便民体系上筑牢“压舱石”

构建覆盖全周期惠企服务链。优化“四纵三横”公共法律服务体系网，实现“线下实体平台建成率、网络店铺开通率、全市公共法律服务覆盖率”三个100%。打造市级公共法律服务中心芜湖样板，整合公证、法律援助、司法鉴定、人民调解、仲裁、律师等10余类100余项服务资源，平台年均提供法律服务3.5万余次。

深化涉外法治保障能力建设。与高校合作共建“芜湖市法治研究院”“涉外法治发展研究中心”。依托“上海临港国际法务区（芜湖）综合服务中心”，打造“区域协同+政企联动+机构互补”机制，深化沪皖司法协作，目前已为151家企业提供专业法律咨询与服务，协助处理各类法律问题达29起，帮助300余家企业提升跨境合规经营能力。设立专门的涉外法律专业委员会，遴选推荐57名具有涉外法律实务经验和理论研究背景人员组建涉外法治人才库。

织密人民调解组织网格，全市设立村（社区）调委会922个、镇（街）调委会71个，建立行业专业调解组织84家，实现基层调解组织全覆盖。组织编印《芜湖市“三问”工作法解纷调解案例选编》，为一线调解员提供涵盖10余种纠纷类型的“实操指南”。