英国博彩业警告被夸大？研究称改革经济冲击远低于预期

Paul McNally 自1980年父母给他买了台 Mattel Intellivision 游戏机起，就与游戏主机和电脑结下了不解之缘。作为一名资深游戏记者，他见证了电子游戏从客厅娱乐发展成为全球性产业的完整历程。

一项最新经济研究指出，英国拟议的博彩改革对整体经济造成的损害，可能远低于行业团体反复警告的水平。

该研究由英国国家经济与社会研究所（National Institute of Economic and Social Research）和格拉斯哥大学联合开展。研究团队分析了政府2023年白皮书《高风险：数字时代的博彩改革》中包含的多项措施。这些提案预计将使博彩总收益（Gross Gambling Yield，简称 GGY）每年减少高达8.12亿英镑。GGY 衡量的是博彩运营商在支付奖金后实际保留的收入。

研究人员估算，博彩收益下降对整体经济的更广泛冲击约为1.34亿英镑，仅占预期博彩收入降幅的16%左右。

报告明确指出："我们的分析显示，在预计8.12亿英镑的 GGY 降幅中，约有1.34亿英镑——即总降幅的16%——转化为对英国经济的净负面影响。"

研究发现，大多数消费者不会在博彩活动减少后完全停止消费。相反，许多人会将资金转向日常家庭开支，包括食品杂货、住房、储蓄和债务偿还。

超过800名定期参与博彩的受访者参与了该项目。研究人员要求他们设想：由于监管收紧，每月博彩预算从100英镑降至50英镑。随后，受访者需选择如何使用剩余资金。

食品、饮料、购物、休闲消费和储蓄成为最常见的替代选项。研究人员认为，这种消费转移将缓解博彩限制带来的更广泛经济损失。

研究结论称："消费者支出重新分配显著缓解了博彩行业损失的经济影响。"

这项研究发布之际，英国关于博彩监管的争论正日趋激烈。今年早些时候，顾问 James Noyes 敦促政府暂停金融风险核查试点项目，等待更多正在进行的测试证据出炉。行业团体则辩称，这类核查可能将部分客户推向非持牌运营商。

报告还探讨了更严格规则实施后，博彩者可能转向无牌照网站的担忧。研究人员发现，73%的受访者表示会完全避开无牌照运营商，而约8%的受访者在假设情境中持续选择非法博彩选项。

当这种可能性被纳入模型计算时，估算的经济损失上升至约1.89亿英镑，占预期博彩收益降幅的23%。

博彩业面临的压力已然加剧。Entain 公司近期警告称，更高的博彩税和监管变化导致其季度亏损达6.81亿英镑。尽管如此，这项新研究