西半球两个最大国家的领导人在经历了一年的美国关税和公开侮辱的紧张关系后,于一个脆弱的休战时刻,特朗普总统周四在白宫接待了巴西总统卢拉。
特朗普在社交媒体上表示,他和卢拉讨论了“许多话题”,包括贸易,但两位领导人没有按计划举行联合记者会。
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特朗普写道,会面进行得“非常顺利”,并称卢拉“非常能干”,但他几乎没有透露两人讨论的具体内容。
总统在卢拉于白宫度过了大约三个小时后发布了这条帖子——帖子中没有说明联合记者会未能举行的原因。
卢拉后来对会议给出了总体积极的评价。他在华盛顿的巴西大使馆对记者说:“我离开美国时,在巩固与美国民主和历史关系方面迈出了重要一步。”
他补充说,西半球两个最大的民主国家——美国和巴西——“可以成为世界的榜样”。
卢拉表示,他和特朗普讨论了贸易、犯罪和关键矿产问题。
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特朗普对巴西实施了一系列反复无常的措施,随后又突然撤销了几项最严厉的惩罚。左翼人士卢拉谴责了特朗普对伊朗和古巴的政策,以及他近期对教皇利奥十四世的批评言论。
两国关系一直以多次严重交恶为标志。特朗普曾试图利用关税迫使巴西放弃对其政治盟友、巴西前右翼总统雅伊尔·博索纳罗的起诉。博索纳罗在上次选举中输给卢拉后,最终因策划政变以保留权力而被定罪。
特朗普还对负责审理博索纳罗案件的巴西最高法院法官实施了制裁。卢拉则回绝了特朗普的行动,称其侵犯了巴西主权。
美国最终取消了对许多巴西关键出口产品的关税,而去年年底在亚洲一次峰会间隙见过面的特朗普和卢拉,近几个月来实现了某种程度的外交缓和。(在去年的联合国大会上,两人曾拥抱并进行了简短交流。特朗普当时说:“他看起来是个非常好的人。”)
华盛顿泛美对话组织巴西项目主任布鲁娜·桑托斯将这种关系描述为“可控的动荡”。她补充说:“我们都知道他们并不总是看法一致,但他们彼此需要。”
分析人士预计,周四会议的一个议题可能是特朗普政府可能将巴西两个最大的毒品团伙指定为恐怖组织,这是在博索纳罗的两个儿子游说之后考虑的,其中包括正在竞选总统的弗拉维奥·博索纳罗。
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安全问题是巴西10月关键选举中选民关心的核心问题,民调显示卢拉和博索纳罗的支持率不相上下。
分析人士称,恐怖组织的指定可能会使该问题受到更多关注,并可能有助于一直批评卢拉处理犯罪问题不力的博索纳罗。
巴西政府已提议与美国达成一项安全协议,以打击犯罪集团,但桑托斯表示,有人担心美国的指定可能“为军事干预打开大门”。
卢拉告诉记者,在提出有组织犯罪问题时,他告诉特朗普,巴西愿意组织一个南美国家的工作组。“我们可以在几年内解决我们100年都没能解决的问题,”他说。
两位领导人预计还将讨论美国针对巴西贸易做法的调查,这可能会导致更多的关税。
据美国和巴西官员称,在关键矿产方面,美国一直敦促巴西签署一项协议,生产数百万吨对未来经济和战场至关重要的元素所需的矿产。
据官员们称,卢拉一直抵制这项交易,因为巴西希望控制其资源,并能够将其出售给美国以外的国家。巴西拥有最大的关键矿产储量之一,其中包括美国非常渴求的元素。
拥有最大关键矿产储量的中国曾在贸易战中威胁停止出口,这导致美国向包括巴西在内的其他地方寻求矿产。
奥巴马政府前拉丁美洲事务高级官员里卡多·苏尼加表示:“美国将其视为中国基本上可以关闭我们部分经济命脉的一个领域,而巴西是打破中国垄断的少数选择之一。”
原定于3月举行的周四会议因与伊朗的冲突而推迟。
特朗普去年为了惩罚巴西追究老博索纳罗的责任,称该起诉是“政治迫害”和“严重的侵犯人权行为”。特朗普还在他的社交媒体平台“真实社交”上发布了他写给卢拉的一封信,称“这是一场应立即停止的政治迫害!”
卢拉的回应是发布了一段视频,推出了新的政府主题:“‘巴西’属于巴西人,其拼写中的‘S’代表主权。”这些关税引发了民族自豪感和商界复杂的经济焦虑。它们也一度提升了卢拉的民调支持率,不过他的受欢迎程度此后有所下降。
去年10月,特朗普政府的回滚和豁免最终削弱了这些关税,这些关税于今年2月被美国最高法院宣布无效。
博索纳罗被判处27年监禁,但由于健康原因,他正在一处住所服刑。
卢拉周四告诉记者,所有问题都可以谈判,但巴西不会允许任何干涉其内政或威胁其民主的行为。
他还说,他曾开玩笑地对特朗普说,希望这位美国总统不会取消下个月来美国参加世界杯的巴西足球运动员的签证。
卢拉说,特朗普只是笑了笑。
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