封面报道 | 李京光：锚定绿色燃料战略打造氢能领军企业

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（来源：能源新媒）

文/本刊记者 范珊珊

随着“十五五”规划将绿色燃料推向国家战略的高度，这一产业已经完成了从“技术储备”到“新质生产力核心抓手”的角色跃迁。

中能建氢能源有限公司党委书记、董事长李京光

2026年全国两会首次将绿色燃料纳入“十五五”规划，标志着其从补充性选项跃升为能源安全的关键支点，氢能产业由此进入规模化培育的关键转折期。

作为央企中最早系统布局氢氨醇一体化的企业之一，中能建氢能源有限公司以“青氢一号”松原项目为核心载体，实现多项关键技术突破并落地国家级示范工程。

近日，《能源》杂志专访中能建氢能源有限公司党委书记、董事长李京光，深度解读国家绿色燃料战略内涵、企业产业布局、核心技术突破及“十五五”发展蓝图。

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战略定位

《能源》：近期国家明确将绿色燃料提升至“保障能源安全”的战略高度。作为央企氢能产业的先行者，您如何解读这一国家战略？在践行战略过程中，氢能公司核心定位和发力重点是什么？

李京光：2026年全国两会将绿色燃料正式纳入“十五五”规划，是国家能源战略的一次关键升级。这既是对“双碳”目标技术路径的重要补强，又是保障能源安全、培育新质生产力的核心举措。

从能源安全维度看，我国原油对外依存度高达72%，绿色燃料已超越环保范畴，成为构建“非油气依赖”能源体系的核心抓手，为绿氢、绿氨、绿色甲醇等项目提供了前所未有的政策确定性，是降低系统性能源风险的关键路径。

从绿色转型维度看，氢能已从单一能源补充形式升级为钢铁、化工、航运等“高耗能、难减排”行业深度脱碳的重要手段，推动传统产业绿色转型。

而政府工作报告首次将“绿色燃料”与氢能并列作为“新增长点”，标志着氢能产业已跨越概念验证期，进入规模化培育阶段。这是国家推动“制、储、运、加、用、研”一体化布局的明确信号，有望催生万亿元级产业集群。

作为央企氢能产业的先行者，氢能公司锚定“一核、两商、三者、四平台”的战略定位不动摇：以全产业链布局为核心，做强氢能产业一体化方案的提供商、绿色氢能的供应商，做实投建营一体化平台、产业开发平台、技术研发平台和技术应用平台，在制、储、运、加、用、研全产业链靶向发力，致力于建设成为国内领先、国际知名的氢能领军企业。

“十五五”期间，公司将重点发力三大方向。一是强化创新驱动，持续推进绿电制氢氨醇油核心技术攻关；二是完善制储运加网络，打通绿氢跨区域输送瓶颈，推动绿色燃料低成本规模化应用；三是拓展应用场景，为国家能源安全和“双碳”目标实现提供关键支撑。

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全链条布局

《能源》：氢能公司确立了“制、储、运、加、用、研”全产业链协同发展的思路，目前在氢能及绿氢衍生品（绿氨、绿醇等）领域的整体布局是怎样的？为何选择以绿色氢氨醇一体化作为核心发展路径？

李京光：目前我国新能源发展存在资源与负荷的空间错位：西北绿电送不出去，东南部需求供应不足。绿色燃料可将“三北”地区丰富的风光资源转化为可储存、可运输的能源产品，破解空间错配难题。

氢能公司成立之初就确立了全产业链协同发展的战略方向，成立集团级氢能研究院和青启未来氢能源科技有限公司，与公司本部形成“一体两翼”的发展格局，在项目投建营、科技创新和产业应用三大方向齐头并进，已初步形成了产业链闭环的发展格局，深度契合绿色燃料战略导向。

目前，公司已确立了“3316N”的总体发展思路。上游“制”端，以东三省西部、蒙东等新能源资源富集地区为中心构建东北亚最大绿色氢基能源生产基地，破解新能源波动与传统化工稳定生产的协同难题，将绿电高效转化为绿氢及其衍生物。

目前，兰州绿电制氢项目和松原绿电制氢氨醇项目已建成投产，石家庄绿电制氢项目正在进行设备调试。另有储备签约优质一体化氢能项目50余个，累计装机总量达300万千瓦。

中游“储、运”端，一方面探索多元化储运技术，依托氢能研究院和外部合作单位，开展高压气体态储氢、固态储氢、有机液态储氢等前沿技术研究。一方面全力开展松原危化品铁路专线改造、港口绿氨加注基础设施建设并与国家管网集团合作开展管网布局，构建“北燃南运”、产品出海等海陆通道，打通绿氢衍生品从生产基地到终端市场的运输链路，实现跨区域能源调配。

下游“加、用”端，松原项目已与比利时CMB.TECH公司签订全球首单绿氨远洋航运燃料长期协议，成为跨国企业在华唯一的绿氨供应商。同时，公司在四川、上海、江苏、广东等经济发达地区与多家企业深入合作，将在车船动力、掺氨燃烧等领域率先取得产品应用和商业模式突破。

在以上布局过程中，公司同步推进绿色认证体系建设，与国际权威认证机构合作，对绿色燃料生产全过程开展认证。松原项目投产即获得ISCC EU欧盟绿色认证证书，赤峰项目取得CertifHy EU RFNBO预认证证书，确保产品符合全球最严低碳标准。

选择以绿色氢氨醇油一体化作为核心发展路径，是基于国家战略导向、产业发展规律及自身优势的综合考量。氢虽清洁高效，但体积密度低、储运成本高，应用受限；而绿氨、绿色甲醇及绿色航油等衍生品具备常温常压稳定、易于大规模运输的优势，可依托现有石化基础设施，显著降低成本并拓展应用场景。

当前，绿氨在航运与发电、绿色甲醇在化工与交通、绿色航油在航空领域的替代路径已逐步清晰。更关键在于电源侧协同，即解决波动性新能源与化工生产匹配及成本问题。依托中国能建在新能源规划建设领域的综合能力，公司具备打通“绿电—化工”协同的系统优势。

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标杆突破

《能源》：“青氢一号”松原氢能产业园项目，作为全球最大绿色氢氨醇一体化项目，入选了三项国家级试点示范项目。它在承接国家绿色燃料战略、破解行业痛点方面的核心价值是什么？

李京光：松原项目入选国家发展改委首批绿色低碳先进技术示范项目、国家能源局绿色液体燃料技术攻关与产业化试点、能源领域氢能项目试点三个国家级示范。其核心定位主要体现在三个方面。

一是推动中国能建“四大转型”战略实施，培育新质生产力。通过项目实践，攻克波动电源制氢过程中工程共性难题，带动应用科学和基础科学领域向前发展。

二是成为装备自主可控标杆。以往制氢项目规模很小，电解槽、电源等电气设备部分或全部依靠进口。松原项目在设备招标中明确要求关键核心设备100%国产化，从而带动一批设备制造厂开展自主研发和国产化替代，能建集团所属设备厂不仅下线了多台性能可靠的自主研发电解槽设备，而且建成国内首个8MW级电解槽检测平台，为项目提供了坚实支撑。

三是引领我国乃至全球绿色燃料产业发展，打造原创技术策源地。松原项目至今取得四项国际领先技术成果，氢能公司累积获得专利、专有技术80余项，主导参与氢能产业标准规范20余项，参与国家级科技项目3项、申报工信部“揭榜挂帅”项目4个，实现氢能领域国家重点技术方向全覆盖，形成了可复制、可推广的绿色燃料一体化解决方案。

这些成果推动了我国绿电制氢产业从0到1的突破，验证了路径可行，为“卡脖子”技术提供了解决方案和发展方向。除了技术领域的贡献外，松原项目的成功为行业继续发展树立了信心，为产业发展提供了真实的示范和应用场景，更带动了氢能装备制造、储运技术推广、产品多领域应用等中下游产业发展，促进千亿元级产值氢能产业集群形成，为地方经济绿色转型注入了新动能。

《能源》：“青氢一号”项目创造了“四项世界纪录”、开创“四项国际领先技术”，尤其破解了新能源波动与化工稳定生产的世界级难题。这其中，取得了哪些最具代表性的技术突破，以及这些技术如何支撑绿色燃料的规模化生产？

李京光：“青氢一号”项目四项国际领先技术，为工业级大规模绿氨宽负荷随动柔性合成成套技术、大规模风光氢氨一体化调控技术、风光氢氨醇储匹配优化技术和100%绿电直供技术。其中，最具代表性的是“工业级大规模绿氨宽负荷随动柔性合成成套技术”。这是绿氢全产业链的核心突破。传统合成氨装置要求在50%～100%的狭窄负荷范围内稳定运行，而风电、光伏发电受天气影响，出力时高时低，很难满足这一要求。

该技术通过先进的设备结构、催化剂体系与智能化控制系统，使生产负荷在30%～110%甚至更宽范围内灵活、快速调节，实现了合成氨工艺从“刚性”到“柔性”的根本转变。简单说，就是它不再要求不稳定的风、光发电去适应化工生产，而是让化工生产主动去“迁就”天气：风大电多就多生产，风小电少就立刻减产，整个过程全自动且切换顺畅，从而把原本会浪费掉的绿电稳稳地变成了绿氨燃料。

《能源》：项目已获得ISCCEU欧盟绿色认证，全面达到欧盟《可再生能源指令》的要求。这在国内绿色氢氨醇项目中具有较强的竞争力。请问，氢能公司是如何实现产品绿色标准与国际接轨的？这对拓展国内外市场、践行“统筹国际国内市场”战略有何助力？

李京光：在松原一期项目规划建设过程中，氢能公司提前筹划，推动认证机构招标、前期咨询、正式认证等一系列工作，保证项目投产即取证。同时，依托松原一期绿色认证实践经验，在公司内部建立绿色认证管理体系，从项目规划、设计、建设到运营的全生命周期，严格按照国际绿色标准进行管理。一方面对投产项目进行定期审核和评估，确保项目在运营过程中始终符合绿色标准要求，另一方面对新开发项目开展预认证工作，优化项目设计，保证公司产品在绿色属性方面达到国际最严格标准。

目前，松原一期项目已取得ISCC EU RFNBO认证证书，赤峰项目已通过CertifHy EU RFNBO预认证，标志着项目的绿色生产技术及全生命周期碳排放全面达到欧盟《可再生能源指令》的严苛要求，相当于获得进军全球绿色能源市场的“国际通行证”。这对于公司绿色氢氨醇等产品销售具有重要意义，为拓展国内外市场提供了有力支撑。

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未来规划

《能源》：“十五五”，是氢能产业加速发展的关键期。氢能公司在技术创新、产能扩张、市场拓展、生态共建等方面有哪些具体的未来规划？如何力争成为全球绿色氢氨醇一体化解决方案引领者？

李京光：技术创新方面，公司构建“三级联动”体系，打通研发到产业化的关键链条。一是工程端迭代升级。依托已投产项目推进关键技术优化与新一代低能耗电解槽示范应用，并深化与科研机构合作，推动重点项目研发与中试转化，力争在“十五五”期间显著降低电解能耗与综合成本。二是科技端前沿攻关。围绕氢制备、储运、氢化工及应用等关键领域，集中突破“卡脖子”技术，形成自主知识产权体系。三是成果转化加速。通过构建“研发—工程化—产业化”通道，推动技术方案与核心装备落地，提升创新转化效率。

产能扩张方面，公司以“双百基地”（百万吨级产能与百亿元级产值）为核心抓手，加速规模化布局。松原二期将重点发展绿色氢氨醇油生产、长时储能、研发平台及零碳园区，推动区域从传统石化基地向绿色燃料基地转型。同时，推进蒙东项目集群建设，完善“三北”地区产能布局。预计“十五五”末，新增投资超过200亿元，形成多区域协同、多产品互补的规模化格局。

市场开拓方面，公司采取“国内分层突破+国际同步拓展”的策略。在资源富集的“三北”地区建设规模化绿色氢源基地，在东部沿海枢纽完善“北燃南运”物流体系，在重点区域拓展交通与工业应用场景，推动绿色燃料在高耗能行业的替代应用。面向海外市场，围绕航运脱碳趋势，加强与燃料船运营企业合作，签订长期消纳协议，提升国际市场份额并对冲需求波动风险。

生态共建方面，公司推动形成开放协同的产业体系。通过与产业链上下游企业、科研机构及地方政府合作，构建“政产学研用”协同机制，同时加强国际合作与技术交流，提升产业竞争力。依托区域政策与零碳园区建设，逐步形成可复制的产业生态模式，推动绿色燃料市场由点及面扩展。

总体来看，“十五五”是氢能从示范走向规模化应用的关键阶段。公司将围绕三大方向构建竞争优势。一是强化供应端能力，通过规模化氢源基地建设形成成本与规模优势；二是打通全产业链，实现关键技术与核心装备自主可控；三是完善商业闭环，形成“绿电—绿氢—绿色燃料—应用消纳”的一体化模式，推动绿色燃料成为新型能源体系的重要支撑。