渝自雅铁路最近迎来两个不好的消息,一个是官方回复再次表示暂不具备实施条件,另一个就是新发布的四川省“十五五”规划和重庆市“十五五”规划都没有提到该高铁,这也意味着西部这条规划多年的高铁确定已在“十五五”出局。
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渝自雅铁路的最新回复
4月底四川省针对网友关于渝自雅铁路的咨询,再次进行了回复,从回复来看跟近些年回复的内容大同小异:一个是重申了项目纳入规划的情况,另一个就是表明项目暂不具备条件,最后就是表明地方态度及下一步的动作。原文回复如下:
铁路规划属于国家事权,需按照国家铁路网规划统筹推进实施。渝自雅铁路是《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》中的研究论证项目,暂不具备实施条件。目前,我委正指导沿线地方政府结合区域路网布局、运输需求等,深入研究项目功能定位、建设时机等关键问题,现阶段无法确定具体的线位走向及站点设置。待前期研究成熟后,我委将积极向国家层面汇报争取,推动项目纳入国家相关规划。
事实上,这些年无论是省级还是市县级在回复渝自雅铁路的时候,意思都是差不多,概括起来就是项目暂不具备实施条件,还需进一步研究论证。
对于渝自雅铁路来讲,“十四五”时期至少还出现在了省级规划文件中,但进入十五五后,该铁路非但没有更进一步,反而退出了规划序列。
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渝自雅铁路线路示意图(仅供参考)
今年发布的四川省十五五规划刚要,在“专栏18 国家综合立体交通极建设”中提到了宜宾至西昌至攀枝花高铁、泸州至遵义高铁、汉巴南铁路汉中至巴中段等规划中的高铁,但就是没有渝自雅铁路的身影。
如果说规划纲要篇幅受限而没能“点名”渝自雅铁路,那该规划的附图“图1 十五五综合立体交通布局示意图”则清晰地显示没有渝自雅铁路,那也意味着该铁路已退出了四川省十五五的规划序列。
另外,重庆市十五五规划除了开工高铁外,还提到了推进渝遂城际铁路、万黔高铁的前期工作,就是没有提到渝自雅铁路,这也代表着该铁路在重庆市的十五五的规划中也不是重点。
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四川十四五铁路规划中的渝自雅铁路
虽然这些年川渝两地官方在回复咨询时都表示争取将项目纳入我国修编中的中长期铁路网规划,现在来看实际结果并不理想。
回顾该铁路的规划历程可知,该铁路最初规划的是雅眉乐自城际铁路,起于雅安,经眉山洪雅、乐山(夹江)、到自贡,西接川藏铁路,东连成渝高铁,线路总长约210公里,初步确定速度为250公里小时的城际铁路,总投资约282亿元,并在2020年的时候通过了预可研专家评审。
后来随着川藏铁路雅安至林芝段等重点项目开工,区域路网布局发生了深刻变化,该城际铁路争取到进一步延伸至重庆。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》都明确提出“研究论证重庆至自贡至雅安铁路”。
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四川十五五规划已没有渝自雅铁路的线路
从2023年最新编制完成的该铁路规划研究报告来看,项目新建正线长378公里,其中四川境内272.5公里,重庆境内105.5公里,线路拟从重庆西站引出,向西经规划正兴国际机场、永川区、荣昌区后进入四川境内,经内江市、自贡市、乐山市、眉山市接入川藏铁路雅安站。
今年3月雅安市在回复“雅乐高铁何时开工”的咨询时表示,目前设计单位正在与沿线地市对接,深化线路和站点选址等研究工作。
而事实上,这只是地方层面的研究工作,相关研究也只是为了项目以后纳入规划提供决策依据。目前的实际形势是,该铁路已跌出省级十五五规划,各种官方回复也一再重复表示项目暂不具备开工条件。
种种迹象表明,渝自雅铁路未来很长一段时间都将停留在规划层面。
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