放弃统一了？朝鲜首次把领土范围写进宪法，三八线或从此成国境线

最炸眼的一条，是关于领土。朝方在新版宪法中新设条款规定领土范围，称＂朝鲜领土包括北部与中华人民共和国和俄罗斯联邦、南部与大韩民国接壤的领土，以及基于此划设的领海和领空＂。短短一句话，把过去含糊处理的边界问题摊在了阳光下。

这步棋金正恩其实早就打好了底。金正恩在2023年底宣布韩朝为＂敌对的两个国家关系＂，并于2024年1月表明将修宪且重新规定领土。从那时算起，平壤陆陆续续拆掉境内的统一标志、关停对韩广播、改写教科书，一路把＂同族＂的概念从公共生活里拔干净。两年多铺垫下来，3月修宪等于把这一切收尾盖章。

序言部分的改动更深。据韩媒披露，过去高高在上的＂金日成金正日主义＂被替换，改为金正恩的执政理念:＂人民大众第一主义＂。这意味着掌权十多年的金正恩，认为不需继续依附父祖辈的政治遗产来维持统治合法性。换个角度看，这等于是金正恩本人的＂加冕仪式＂被写进了根本大法。

为什么偏偏选在这个节骨眼公布？这就得说到南边的政局变天。2024年12月3日尹锡悦突发戒严令，把整个韩国政坛点着了火；2025年4月4日，韩国宪法法院以8票支持一致裁定弹劾成立，尹锡悦下台，韩国进入新一轮权力洗牌。

接棒上台的是共同民主党的李在明。他于2025年6月就任韩国第21任总统，对朝政策风格跟尹锡悦时期完全不一样。李在明强调，韩半岛统一必须是和平形式，且不应以吸收、压迫方式统一。从停止对朝喊话到主动递话，首尔这边的姿态摆得很低。

但平壤这边并不接茬。鸽派的韩国总统李在明上任以来一直呼吁无条件与朝鲜进行对话，称两国注定要让＂和平之花绽放＂，但朝鲜并未回应在明政府的示好，并多次称韩国是其＂头号对手＂。一边伸手，另一边转头，这就是当下半岛的真实状态。

朝鲜内部的态度，在党代会和最高人民会议上其实早就定了调子。2026年2月，朝党九大将朝鲜同韩国的关系定为最敌对的国与国的关系，并宣称这是朝方不变的立场；3月，金正恩在朝鲜第十五届最高人民会议第一次会议上发表施政演说，再次表示要把韩国认定为最敌对的国家。修宪相当于把这一系列政治表态拧成了具有法律效力的螺丝钉。

韩国学界对这事的看法并不统一。朝鲜政治问题专家、首尔大学教授李贞澈评价认为，新版宪法新设规定领土范围的条款，并强化国家属性相关表述，但未出现敌对关系或交战国关系等界定；据此判断，该宪法有望成为韩朝走向和平共处的一种制度性基础。这种解读偏乐观，认为分手未必是坏事，至少彼此不再装着＂还有戏＂。

也有偏冷的看法。把＂两个国家论＂写进根本大法，意味着北边率先把统一这条路用法律封死。原本两韩各自宪法都宣称对整个半岛拥有主权，如今南边若继续坚持＂半岛及附属岛屿＂的旧表述，就显得相当尴尬，接下来李在明政府要不要修自家宪法的对应条款，成了悬在头顶的下一道考题。

国际反应也分了三档。华盛顿这边重新由特朗普团队执政之后，外交资源主要投向伊朗、对华经贸、俄乌停火这些事，朝核问题排序明显往后挪了一格，这次修宪美国主流媒体的反应相当克制，没怎么掀起浪花。

俄罗斯那边动静则在反方向。朝鲜近两年与莫斯科走得很近，平壤还在加强与俄罗斯的关系，此前朝鲜曾向俄方派遣部队和装备，协助其在乌克兰冲突中的行动，并因此获得了经济和技术援助。背靠这条新输血管，金正恩走＂切割统一＂这一步，腰板硬了不少。

中国方面则维持一贯的稳健姿态。一个把边界标得清清楚楚、把心思花在国内治理上的朝鲜，对周边来说远比一个动辄喊＂武力统一＂的朝鲜更让人放心。修宪带来的＂去革命化＂色彩，客观上反而让东北亚的火药味淡了几分。

不过有一点不能忽视:南北两国在技术上仍处于战争状态，因为双方的冲突于1953年以停战协定而非和平条约告终。法律上把对方认成邻居，并不等于把战争状态正式翻篇。三八线身份转换之后，日后两边再起摩擦，少了＂同族骨肉＂那层缓冲布，反应可能反倒更直接、更冷硬。

七十多年来，＂统一＂两个字几乎是半岛南北双方政权合法性的底色，也是无数离散家庭的精神寄托。如今平壤主动把它从根本大法里抹掉，等于承认了一个一直被刻意回避的现实——可见的将来，半岛不会合二为一。这种承认看着冷，却也透着少见的实在劲儿。

下一步真正值得盯紧的，是首尔的回应。李在明会不会跟着调整南边的统一表述，韩国宪法里那句＂领土包括韩半岛及其附属岛屿＂还能撑多久，直接关系到半岛叙事的下一帧画面。也许从今年起，半岛的话题不再围绕＂怎么统一＂打转，而是换成了一个更朴素的问题:做了七十年的＂一家人＂，怎么学着做邻居。