5月2日,中国商务部发布了一则阻断禁令,要求国内企业不得承认、不得执行、不得遵守美国以涉伊朗石油交易为由对五家石化企业实施的制裁。
事情过了四天后,西班牙首相桑切斯立马致信欧盟委员会主席冯德莱恩,表示请求欧盟立刻启动欧盟版本的“阻断法令”。
这个时间差,不得不让人思考:中国为什么突然在这个时刻放出“阻断令”大招?
之前,美国以“涉伊朗石油交易”为由,把5家中国石化企业列入了所谓的“特别指定国民清单”,也就是常说的SDN清单。
一旦被列入这个清单,企业就相当于被全球美元结算体系拉黑,不仅资产会被冻结,任何和它有业务往来的企业、银行,只要敢继续合作,就会被美国连带制裁。
这5家企业和伊朗的贸易,本来就符合国际法,也没违反联合国相关决议,纯属正常的国与国之间的经贸合作。
而美国这么做,说白了就是仗着自己的美元霸权,随便找个借口打压中国企业,逼着全球企业都听它的。
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针对这个,中国直接亮出了《阻断办法》,直接否定了美国制裁在中国境内的效力。
那既然中国早有这个阻断办法,为啥现在才第一次启用?
其实不是不想用,而是之前没到必须出手的地步,美国这些年一直在滥用“长臂管辖”,今天制裁这个国家,明天打压那个企业,之前更多是针对中国的军工、科技企业。
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而这次直接盯上了民生相关的石化企业,一旦任由其发展,不仅这5家企业会陷入绝境,国内的产业链、供应链也会受到影响,甚至会波及下游的中小企业和终端市场,这个时候出手,既是保护企业,也是维护国家的发展利益。
中国这边的阻断令刚落地4天,西班牙就有了动作。
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5月6日,西班牙首相桑切斯正式致信欧盟委员会主席冯德莱恩,敦促欧盟立刻启动“阻断法令”,目的是让美国针对国际刑事法院法官、检察官,以及联合国巴勒斯坦被占领土人权状况特别报告员的制裁,在欧盟境内失效。
西班牙这么做,也不是一时兴起。
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美国从2025年2月开始,就分多轮对11名国际刑事法院的法官和检察官实施制裁,限制他们旅行、冻结资产。
后来又在2025年7月,对联合国特别报告员阿尔巴内塞实施了同样的制裁,理由是这些人在调查以色列在加沙地带的军事行动中,涉及所谓的“侵犯人权”调查。
桑切斯在信里明确说,美国的这些制裁,已经危及到了国际司法机构的独立运作,形成了非常危险的先例,要是不加以阻止,以后国际司法体系可能会被美国彻底操控。
早在之前美国重启对伊朗制裁时,欧盟就更新过这个法令,规定如果美国的制裁殃及欧盟企业,企业可以不用遵守,还能索赔损失。
但这个法令有个短板,启动需要欧盟27个成员国一致同意,而且欧洲很多大银行都深度绑定美元支付体系,就算法令启动,企业也可能面临两难选择。
要么遵守欧盟法令,被美国切断美元结算通道;要么配合美国制裁,面临欧盟的法律追责。
西班牙敢主动出头,背后还有更深层的原因。
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这些年,美国对欧洲的态度越来越强硬,一边要求欧洲增加军费,一边又动辄威胁撤军,打破了二战以来“美国保护欧洲、欧洲配合美国”的默契。
尤其是特朗普第二任期以来,美国对德国撤军、威胁西班牙军事基地使用权,让欧洲彻底看清,美国的“盟友关系”根本不是无条件的。
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这种情况下,欧洲不再愿意一味忍让,开始想通过法律手段建立自保机制,而西班牙这次催促欧盟启动阻断法令,就是这种心态的直接体现。
这两件事凑在一起,传递出一个明确的信号:全球越来越多的国家,开始用法律武器,对抗美国的霸权行径。
美国这些年,把国内法当成打压其他国家、推行地缘政治的工具,肆意扩大制裁范围,滥用域外管辖,早就引起了全球各国的不满。
之前很多国家因为实力差距,只能默默忍受,而现在,中国用实际行动证明,面对美国的霸权,完全可以用合法、有力的手段反击。
而西班牙的举动,也说明欧洲盟友对美国的信任,正在慢慢瓦解。
开弓没有回头箭,单边主义、霸权主义终究走不长远。
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