六盘水8年拆不掉一处违建？钟山区综合执法局行政不作为引质疑

我是罗显芬，71岁，六盘水市中心区机械化屠宰厂的独资经营者，名下有一宗位于六盘水人民东路以南、纳电家园水城河以北的商住用地，使用权面积17786.7平方米，2024年经法院评估价值超8000多万元。就是这块合法持有的土地，却因六盘水市钟山区城市管理综合行政执法局的行政不作为，被违法建筑霸占8年，我的合法权益被肆意践踏。

2016年2月2日，我经营的屠宰厂与陈金华签订《合作协议》，约定以自有合法产权的土地上合作开发临时项目，同时明确我若开发或出让该土地时，乙方不得阻挠。2016年8月19日，该项目获六盘水市城乡规划局钟山分局核发的《贵州省临时建设工程规划许可证》，确定为黔润临时停车场，使用期限仅一年。

2017年8月临时停车场使用期限届满，我因土地开发条件成熟，便与陈金华、陈华、陈勰、陈国辉等人协商拆除临时建筑，还我土地，以便开发利用，却遭到对方拒绝，这场合作彻底演变成被黑恶势力的霸占。

多次协商无果后，我开始向上级部门信访反映问题。省信访局接访后，指令六盘水市综合行政执法局处理，该局又将拆除任务交由钟山区综合执法局执行。

钟山区综合执法局于2021年12月29日向黔润公司送达《行政处罚事先告知书》（钟综执罚(告)字[2021]第09280301号），在履行听证等法定程序后，2022年1月29日作出《责令限期拆除违法建筑决定书》，要求黔润公司15日内自行拆除违建。

黔润公司不服该决定，先后向钟山区政府申请行政复议、向六盘水市水城区法院提起行政诉讼，后又上诉至六盘水市中级人民法院，甚至向贵州省高级人民法院申请再审。最终，钟山区政府2022年6月23日作出复议决定维持原处罚，水城区法院（2022）黔0221行初130号判决、六盘水中院（2023）黔02行终6号判决均驳回黔润公司诉求，贵州高院（2023）黔行申643号裁定也驳回其再审申请。司法程序层层确认，拆除违建的处罚决定合法有效，具备强制执行的法定依据。

令人匪夷所思的是，自二审判决生效至今已逾两年，钟山区综合执法局始终未启动强制拆除程序。我多次通过电话、现场来访等方式催促，该局却在2025年10月的告知书中称，违建“涉及人员众多、面积大，拆除可能引发群体性事件及网络舆情”，以此为由迟迟不执行。

一处被法律明确认定的违建，从认定违法到司法终审，再到如今，整整8年时间，相关执法部门手握合法处罚决定，却以“怕出问题”为借口消极怠工。我合理怀疑，钟山区综合执法局的行政不作为背后，可能存在与黔润公司的不正当利益输送，加之乙方股东之一的陈华的亲哥哥陈少荣，曾是贵州省高官，并在六盘水等多地任重要职务，他们利用其等影响力和家族在六盘水的复杂关系，才导致此违法建筑屹立8年不倒。

我的合法土地被霸占，商业开发计划彻底搁置，8000多万元的土地资产沦为“闲置资源”，经济损失难以估量。从执法部门到司法机关，白纸黑字的决定和判决，在钟山区综合执法局这里竟成了“一纸空文”。试问，依法行政的底线何在？普通百姓的合法财产权益该如何保障？

我恳请上级部门介入调查，督促钟山区综合执法局立即履行法定职责，拆除违建、归还土地，同时追究相关人员行政不作为的责任，彻查背后可能存在的利益输送和“保护伞”问题！

控诉人：罗显芬

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