上海保租房再发力！收购二手房、改建低效商办用作保租房

在今天的《2026上海民生访谈》节目中，市房管局局长高世昀表示，上海聚焦新市民、青年人等重点群体，围绕家庭不同成长阶段，打造多样化保障性租赁住房产品，从“一张床”“一间房”到“一套房”，让市民租得到、租得近、租得起、租得稳、租得好。

最受关注的莫过于，今年上海在保租房筹措方面，有了创新举措——在中心城区收购小户型二手房用作保租房，有效缩短保租房建设周期，加快形成有效供应，完善核心区域的供应布局。

高世昀介绍，“十四五”期间，上海通过新建、商品房配建、产业项目配建、非居存量房屋改建等多方式，已累计建设筹措保障性租赁住房61.2万套（间），供应40.4万套（间）。

其中，重点面向建筑施工、快递外卖、环卫绿化、保安保洁、物业家政、医护照护等城市建设和公共服务行业一线从业人员的新时代城市建设者管理者之家，累计建设筹措7.3万张床位。

目前，新时代城市建设者管理者之家总量已达7.95万张床位，入住率81%，床位月租金控制在租户月可支配收入的10%-15%左右，兼顾可负担性与企业可持续性。

上海已制订出台1+1+x政策体系，破解非居房屋改造项目执行民用水电标准、按照居民生活垃圾处理收费等问题，推动“之家”项目制度化、规范化发展。

“十五五”期间，全市计划新增建设者管理者之家床位12万张以上,到“十五五”期末总量力争达到20万张。重点聚焦需求旺盛的中心城区，充分利用非居存量房屋改建、保租房集中社区遴选等多元渠道，优化点位布局。

高世昀介绍，“十五五”期间，上海保租房供给将围绕扩容、提质，重点做好三方面工作：一是体系化保障，精准覆盖重点群体。保一线，持续扩大“之家”项目供给规模，重点向中心城区倾斜，保障城市运行一线从业人员的需求。保重点，不断优化重点单位、重点行业的安居服务机制，强化产业人才的住房配套支撑。保青年，研究出台普惠性青年安居政策，进一步缓解青年人的租房压力。

二是多元化筹措房源，大力推进低效商办、闲置非居房屋改建，今年起创新举措，在中心城区收购小户型二手房用作保租房。三是精准化供应，着力强化供需匹配。紧扣职住平衡、产城融合，重点在需求旺盛的中心城区、产业集聚区域布局项目。

在上海，已有多个非居存量房屋改建保租房项目。例如，静安区供合家项目，就由低效商办楼改建，总建筑面积1.5万平方米，提供310套精装房源，平均租金约5800元/月，去年7月运营至今入住率超90%，服务静安70多家重点企业人才。

依托“房补联动”政策，入住人员享受人才补贴，能使用公积金支付房租，还享受民用水电收费标准。

为了推动低效商办楼宇改造为保租房，多部门联合制定了低息贷款、税收减免、民用水电、房补联动等一系列政策，支持鼓励业主方、投资方，既盘活存量低效商办，又扩大人才安居供给。

上海正在全力打造青年发展型城市，保障性租赁住房租金不高于同地段、同品质市场租金九折，从政策定位、户型设计、社区营造上都突出对青年友好。

同时，进一步依托青年驿站、人才补贴等支持政策，有效降低青年居住成本。

高世昀表示：“当前，我们正在研究普惠性青年安居政策，计划通过企业让利、政府补贴双向发力，进一步减轻青年租房负担。”

通过差异化政策，构建分层次、梯度化、全链条的青年安居体系，覆盖青年求职实习、发展起步、稳定发展的不同阶段，让青年在沪安居有保障、发展有支撑，感受到城市的关怀和温度。

目前正值毕业季，“保租房毕业季进校园”第五季活动正在开展中。今年的活动共有四场，4月已经举办了复旦大学、上海对外经贸大学（松江校区）两场。5月还有两场，分别是5月9日在上海应用技术大学（奉贤校区），5月15日在上海中医药大学。

今年定向筹集1.2万余套（间）优质房源，总量为历年之最。上百家企业推出了“毕业季优惠租”，大部分月租金2000-3000元，毕业2年内未就业的高校毕业生，凭毕业证就能申请保租房，并配套就业创业指导、提取公积金支付房租、金融支持等政策服务。

来源：话匣子

上观号作者：房可圆