答复|关于加大山东省食品安全监管力度的建议

核心提示：张德兰代表提出的《关于加大我省食品安全监管力度的建议》收悉，现答复如下。……（世界食品网-www.shijieshipin.com）

　　对省十四届人大四次会议第20261076号建议的答复

　　张德兰代表：

　　您提出的《关于加大我省食品安全监管力度的建议》收悉，现答复如下：

　　一、工作开展情况

　　省市场监管局始终高度重视食品安全，严格落实习近平总书记“四个最严”要求，强机制、抓整治、提效能，大力推进“食安山东”建设，切实守牢食品安全底线。

　　（一）食用农产品全链条监管机制持续加强。制发《山东省关于进一步强化食品安全全链条监管的若干措施》，强化食用农产品全链条监管，明确食用农产品分级分类管理、严格产地准出管理、强化市场准入查验衔接等要求，进一步健全食用农产品协同监管机制。联合省畜牧局、省公安厅出台加强食用畜禽及其肉类产品质量安全监管衔接8项措施，制发《山东省食品领域行政执法与刑事司法衔接工作办法》，推动部门协作从一般性、简单化的数据联通，向深层次、内涵式的紧密衔接升级，进一步健全行刑衔接工作机制，推动食用农产品质量安全监管效能提升。加快推进食用农产品信息化追溯体系建设，联合省畜牧局、省大数据局印发《山东省食用畜禽产品质量安全信息化追溯管理规定》，截至目前，273家通过GMP检查的生猪屠宰企业、50家牛羊鸡鸭屠宰企业和1.7万家一级批发商纳入信息化追溯。

　　（二）重点领域治理成效显著。扎实推进校园食品安全问题、制售假劣肉制品和农村假冒伪劣食品治理，去年以来，全省共检查中小学食堂、校外供餐单位等4.5万家次，排查并整改问题2.5万个，收缴农村假冒伪劣食品22.98吨，“校园餐”突出问题整治工作做法面向全国推广。深入开展重点问题食用农产品、连锁餐饮企业、网络食品安全等领域风险排查，持续推进“铁拳”行动，突出问题得到有效治理，群众满意度进一步提升。严格农村集体聚餐食品安全监管，在五一、十一等婚丧嫁娶密集时段，发布餐饮消费安全提示，引导消费者关注集体聚餐食品安全风险。规范预制菜产业发展，发布《山东省冷藏预制调理食品生产许可审查方案（试行）》，明确预制菜类产品许可审查的依据、使用原则及范围、生产许可审查要求，确保食品安全。

　　（三）监管效能不断提升。围绕人民群众关心的食品品种，抽检网络餐饮食品、校园食品、速冻调制食品10.71万批次，依法依规处置不合格食品。扎实推进食品安全“互联网+AI监管”，制定山东省食品安全“互联网+AI监管”工作实施办法，推进食品生产经营主体视频接入，搭建省级数据监测平台，采用分布式部署、三级级联使用的模式，贯通省市县三级数据，强化AI抓拍识别应用，及时发现处置违法违规线索。推动网络餐饮、学校和养老机构食堂“互联网+明厨亮灶”建设，在威海等6个市、县开展学校食堂“无感监管”试点，实施线上巡查；印发《推进网络餐饮“互联网+明厨亮灶”建设应用试点方案》，在淄博等8个市的12条餐饮聚集区开展“互联网+明厨亮灶”建设试点，目前已有2000家入网商户在外卖平台公开加工制作过程，有效提升餐饮服务食品安全智慧监管水平。

　　二、下一步工作打算

　　一是强化部门协同监管。紧扣食用农产品产地准出与市场准入关键环节，深化与农业农村等部门沟通对接、联动协作。立足监管职责，督促一级批发商、产地直采类食品生产经营者全面落实进货查验、索证索票等主体责任，从严查处不合格食用农产品流入市场等违法违规行为，切实筑牢食用农产品质量安全防线。

　　二是强化风险研判防范。加强风险研判，定期开展部门风险会商会，加大食品安全风险收集、研判、管控力度，及时防范化解潜在隐患。加大抽检监测力度，围绕热销产品和群众关切，继续开展速冻调制食品、网络餐饮食品、校园食品等食品抽检，依法依规处置不合格食品。围绕群众反映强烈的食品安全问题，加大打击力度，顺藤摸瓜、巡线深挖，切实打穿打透，严厉惩处违法违规行为。

　　三是强化重点问题治理。聚焦肉及肉制品、保健类食品、网络餐饮食品，开展全链条协同整治。会同公安、农业农村、畜牧等部门严厉打击养殖、屠宰、食品生产经营等环节违法犯罪行为，建立网络订餐平台与监管部门协同机制，压实平台主体责任，常态化开展外卖经营场所监督检查，强化无堂食外卖管理，深入治理“幽灵外卖”。持续巩固“校园餐”整治成果，继续开展学校食堂、校外供餐单位季度检查全覆盖。推动预制菜产业健康发展，引导全省食品生产者依法依规开展生产。

　　四是强化智慧监管应用。继续加强与农业农村和畜牧部门的配合协作，对畜禽产品信息化追溯延链扩面，探索试点蔬菜信息化追溯。持续推动食品安全“互联网+AI监管”，完善优化平台功能，探索应用场景，提高AI优化智能识别技术，提升“互联网+AI”监管精准性。加大“互联网+明厨亮灶”建设力度，不断扩大“无感监管”覆盖范围。

　　衷心感谢您对市场监管工作的关心与支持，欢迎继续对市场监管工作提出宝贵意见和建议。

　　山东省市场监督管理局

　　2026年5月1日

日期：2026-05-07