全国耗材挂网数据核查治理，企业应对策略及后市影响解读

近期全国各省几乎每周都有挂网数据和耗材价格治理通知发出，其根据国家有关部门通知来完成价格治理工作。医用耗材厂家和经销商在销售产品的同时更需要了解政策细节和治理目标，这样才能提前准备，知己知彼。

关于开展医用耗材挂网数据核查工作的通知

各省（区、市）及新疆生产建设兵团医疗保障局、医药集中采购机构：

近期，国家医保局在推进全国医用耗材挂网价格一览表建设过程中发现，国家端招采子系统归集的各省医用耗材挂网目录数据，与各省实际挂网目录不一致。为确保国省两端数据真实、完整、准确，夯实一览表建设基础，现请你们组织开展医用耗材挂网数据异常核查工作，有关事项通知如下：

核查内容

本省挂网目录数据与国家端归集数据的一致性，范围为已取得医保医用耗材编码的耗材。

核查方法：

一是下载国家端归集的本省数据。请各省登录所在省份招采子系统，在数据下载模块中下载国家端归集的本省最新医用耗材挂网目录全量数据。

二是比对核查。使用本省挂网数据与国家端归集的数据进行比对，识别并标记出差异数据，主要包含：国家端、省端一致的挂网数据条数，国家端显示正常挂网、省端撤网等不能交易耗材的挂网数据条数，国家端显示撤网、省端正常挂网的挂网数据条数以及其他问题数据条目数。

三是问题排查。省端查找各类问题产生的原因，及时整改并反馈整改报告。前期挂网价核查中的常见问题附后供参考。同时，请各省参考国家端挂网数据各字段的内涵，对齐本省相关字段内涵，确保国省两端数据口径一致。

17号文是落实2026年医药价格治理重点工作，推进医用耗材挂网数据标准化、规范化，为全国耗材“价格一览表”建设打基础。

核心目的：全国范围核查耗材挂网数据，清理重复挂网、价格虚高、编码错误、信息不一致等问题，统一数据口径。

核查核心内容（企业重点关注）

1. 数据一致性核查

◦ 国省平台数据对齐：医保编码、产品名称、规格型号、注册证号、生产企业完全匹配。

◦ 跨省价格联动：外省已更低挂网价，本省必须同步下调，严禁“一码多价”。

2. 重复挂网清理（重中之重）

◦ 同一27位医保编码产品，多家企业/多规格重复挂网，保留最低价，暂停高价/重复产品挂网资格。

◦ 多地第三批治理已启动，涉及骨科、冠脉、神经介入等，超千个品规。

3. 价格合规性核查

◦ 挂网价不得高于全国最低挂网价（不含集采中选价）。

◦ 无合理依据的高价、异常波动价、区域价差过大，限期自查下调，否则撤网。

4. 编码与信息规范

◦ 必须使用国家统一27位医保耗材编码，无编码/编码失效产品直接暂停挂网。

◦ 注册证、生产厂家、材质、型号等信息真实有效，严禁虚假填报。

三、时间节点（2026年）企业须关注

• 4月底前：各省完成国省数据对齐、字段完善。

• 5–6月：企业自查自纠，完成价格下调、重复产品清理。

• 7月起：国家抽查+跨省互查，违规产品批量撤网，企业纳入信用黑名单。

市场影响和企业应对：

1）挂网门槛提高，不合规小企业出局，行业集中度提升。

2）价格透明化，“最低价中标”常态化，倒逼企业控本创新。

厂家动作：

1. 立即梳理全国挂网产品，删除重复品规，保留最低价。

2. 核对各省挂网价，主动下调至全国最低价，避免被强制降价。

3. 完善产品信息，确保医保编码、注册证、厂家信息100%准确。

4. 提前准备价格合理性说明材料，应对后续抽查。

这份文件是2026年耗材价格治理的最强音，多地药采平台已经通知核查和治理，其核心是“数据清、价格低、编码准、无重复”，直接影响企业挂网资格与价格体系，对厂家来说合规降本、主动调价是唯一出路。最终形成全国耗材挂网价格“一张表”。

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