高市正复活“特高课”，要严控日本舆论并赌国运

最近日本政坛的一连串炒作，看得人后背发凉。刚解禁杀伤性武器出口没两天，执政联盟又强推了设立“国家情报局”的法案，按照当前的形势，国会通过基本是板上钉钉的事。不少人都点破了，这哪里是什么普通行政改革，分明就是把二战时沾满鲜血的特高课，换个马甲又复活了。高市早苗当局一步步越玩越敢冒险，摆明了要拉着日本重回对内高压、对外赌国运的老路。

很多年轻朋友可能不太清楚，“特高”其实是“特别高等警察”的简称。二战爆发前和战争期间，这个机构在日本国内搞残酷高压统治，织了一张覆盖全社会的密不透风的监控网。对内它残酷镇压反战人士、封控舆论、清除异见，还给全日本人做军国主义洗脑，靠恐怖统治把整个日本绑上了侵略战争的战车。

对外它也没闲着，干了一大堆间谍活动给侵略扩张打配合。当年他负责监视中国人的思想动态，取缔反日言行，到处搜集情报，还破坏咱们的抗日地下组织，手上沾了不知道多少中国抗日志士的血。就是这么一个带着强烈军国主义烙印的邪恶机构，现在居然被高市早苗政府以“国家情报局”的名号给复活了。

今年4月23日，日本众议院在执政联盟的强力推动下，已经表决通过了设置“国家情报会议”和“国家情报局”的相关法案，下一步就移交参议院审议。按照现在日本政坛的力量对比，这个法案在本届国会会期内走完立法流程，可能性高得离谱。就在众议院投票通过的前两天，日本政府刚刚改完“防卫装备转移三原则”，正式放开了杀伤性武器出口。高市早苗内阁一周就连推两项重大安保突破，再军事化的速度快得吓人。

进入5月之后，全世界都在盯着日本这边的动静，这事真不是什么随便改改行政架构的小事。放在日本这些年不停推安保政策“正常化”、不停扩张防卫能力、修宪讨论越来越热的大背景里看，高市早苗政府这步棋，本质就是日本右翼想挣脱战后国际秩序的束缚，要全面重建集权化军事化情报体系的标志性操作。

要弄明白这事到底有多严重，得先说说日本现在的情报体系是什么样。现在日本的情报工作散在外务省、防卫省、警察厅、法务省好多个部门手里，各家管各家的一块，互相之间根本没有统一的协调机制。内阁情报调查室名义上管整合，其实根本没多少实权，逼不动各个省厅把手里的情报交出来。

这种分散制衡的格局，其实是战后日本有意设计的。就是怕情报权力太集中，再重蹈军国主义的覆辙，才特意把情报职能拆得七零八落。高市当局这次改革，说白了就是要把这套制衡给彻底打破。

新设立的“国家情报会议”由首相亲自挂帅，成员包括官房长官、外相、防卫相这些核心阁僚，是妥妥的最高决策层。“国家情报局”是具体干活的执行机构，还被赋予了跨部门的统筹大权，可以直接强制要求各个省厅交出情报，不用走那些繁琐的协调流程。从原来的分散制衡，到现在的高度集权，这根本就是日本情报体制的根本性转折。

现在法案里只说了给这个机构合法开展监控、调查、情报搜集的权力，却对监控的边界、调查的对象没有明确严格的限定。这种情况下，日本政府说“不会针对普通民众”的承诺，根本没人会信。普通民众和监控对象的界限模糊得不行，随便就能扩大解释，高市早苗政府明摆着就是在走当年“对内高压，对外扩张”的军国主义老路。

不少人都看出来了，这次高市早苗内阁强推的国家情报局，制度设计和战前的特高课情报体系，相似度高得离谱。比如特高课当年核心任务就是镇压国内反战力量，现在日本国家情报局专门拟设了专职部门，盯着社交媒体上的“虚假信息”，阻拦所谓外国势力“干预选举”“操控舆论”，说白了就是要把日本国内的思想牢牢控住。

战前特高课要给对外军事扩张搜集情报做支撑，这次新法案的核心目的，也一样是给突破“专守防卫”原则、搞军事冒险铺路。高市当局升级情报机构的用意，根本不止官方说的“提升情报协作效率”这么简单。

现在日本舆论场的整体论调，和上世纪30年代初期简直是一个模子刻出来的。当年日本军国主义势力就是靠制造“外部威胁论”，不停给国内媒体施压，最后几乎完全掌控了日本舆论。现在日本也一样，靠渲染外部威胁、挑动民众的对外敌意，给修改和平宪法、扩充军备做思想动员。

日本已经有参议员公开抗议了，说当局一边加强对民众的控制，堵上不同意见的嘴，一边把国家往战争的道上推，这种做法真的太危险。重组之后的情报体系直接归首相管，权力没什么约束，太容易被滥用，本来就会破坏日本民众的隐私权和言论自由，这个机构完全可能变成高市当局操纵国内舆论、压制异见的工具。

从对外的角度看，这次情报整合的深层意图，反而更让人觉得危险。日媒自己都披露了，等“国家情报会议设置法案”走完立法程序，日本后续还要新设“对外情报厅”，加强对外情报搜集，舆论都把这套新机构叫“日本版CIA”。

这些年日本对外间谍活动被曝光的真不少，其中有大量针对我国的间谍案例。俄罗斯和白俄罗斯近些年也抓了不少日本间谍，这些都是日本在到处对外渗透的实锤。情报这个东西本身就和军事活动绑得紧紧的，高市早苗政府表面说这是在“优化国家治理体系”，其实本质就是暴露了他们推动修改和平宪法的野心。

日本现在就是靠着小步快跑的方式，一点点拼凑出新型军国主义的架子。咱们国家早就发出过明确警告，任何重走军国主义老路的企图，都一定会遭到我们的坚决反对。玩火者，终究逃不过自食其果的下场。

参考资料：环球时报 高市早苗政府强推国家情报局法案 右翼加速挣脱战后秩序约束