真相来了 | 数百万美国人被踢出“食品券计划”并非源于部长声称的原因

　　近日，美国农业部长布鲁克·罗林斯在接受媒体采访时“语出惊人”。她说，美国政府已经让约430万美国人退出了联邦补充营养援助计划（SNAP），即“食品券计划”（Food Stamps），一是因为很多申请人存在欺诈行为，二是因为美国经济形势转好。

　　美国农业部长布鲁克·罗林斯接受美国福克斯商业频道采访

　　但包括美联社、英国《独立报》等多家西方媒体考证认为，罗林斯所说的并不是事实。“食品券计划”覆盖人数减少，既不是因为“打击欺诈”，也不是因为美国“经济转好”，而是因为“大而美”法案。

　　什么人在什么时候被踢出了“食品券计划”？

　　补充营养援助计划（SNAP），也被称作“食品券计划”（Food Stamps），是美国联邦政府规模最大、最重要的反饥饿与社会保障项目。

　　该计划由美国农业部管理，旨在为面临食物不安全问题的低收入个人和家庭提供每月的资金补助，帮助他们改善营养状况。

　　按照美国农业部发布的数据，从2025年1月到2026年1月，“食品券计划”的覆盖人数确实减少了约430万。

　　然而，多家媒体关注到，在这约430万人当中，超过八成（约347万人）是在2025年7月之后被踢出“食品券计划”的。而具体时间点，又恰好是本届美国政府极其推崇的“标签式”法案，即“大而美”法案获得通过之时。

　　英国《独立报》报道截图

　　英国《独立报》：

　　“食品券计划”参与人数下降最明显的时期是在2025年7月之后。当时“大而美”法案获得通过，该法案对通过“补充营养援助计划”申领福利增加了更多限制。

　　更值得关注的是，根据“大而美”法案，美国联邦政府将从2025财年起的10年内，总计削减1860亿美元对“食品券计划”的资金支持，降幅达到20%。

　　美联社：

　　2025年1月至2025年6月，“食品券计划”覆盖人数减少了约74.3万人；

　　覆盖人数大幅下降发生在2025年7月，“大而美”法案生效之后；

　　2025年7月至2026年1月，“食品券计划”覆盖人数减少了约347万人。

　　被踢出“食品券计划”的人是因为欺诈？

　　此外，美联社的报道还进一步指出，既往数据显示，“食品券计划”中虽然确实存在欺诈行为，但远不足以让覆盖人数出现如此显著的下降。

　　美联社报道截图

　　美联社：

　　在2023财年，有约4万人因欺诈行为被取消了“食品券计划”的参与资格。其中包括在申请过程中错误填报信息，以及用相关福利牟利（如换取现金）的人。在该财年超过4217万的覆盖总人数当中，占比不到1%。

　　美国康涅狄格大学从事食品安全问题研究的副教授凯特琳·卡斯皮则表示：“没有任何证据表明，欺诈行为是导致‘食品券计划’覆盖人数显著减少的主要原因。”

　　领“食品券”的人少了是因为美国经济变好了？

　　美联社报道指出，通胀高企和贫富差距仍在威胁美国人的餐桌。

　　2025年第一季度，美国国内生产总值（GDP）出现萎缩，虽然在二、三季度出现反弹，但受政府停摆影响，2025年四季度仅增长0.5%。初步估计美国2026年第一季度GDP增长2%，低于预期。

　　与此同时，美国食品价格上涨幅度超过了GDP涨幅。根据美联社的报道，2025年美国食品价格上涨了3.1%，预计2026年将上涨2.9%。低收入美国家庭面临着收入增长乏力和物价飞涨的双重困境。

　　美国密歇根大学副教授凯特·鲍尔说：“我们国家存在着严重的贫困问题。而且贫富差距也十分巨大。即便在经济状况良好的时候，大多数人也无法让自己的家庭摆脱贫困。”

　　真相是什么？

　　《独立报》和美联社等西方媒体报道均认为，导致美国“食品券计划”覆盖人数大幅下降，最直接原因是 “大而美”法案提高了该计划的申领门槛，以此削减对这一关键民生项目的资金支持。

　　美联社报道截图

　　“食品券计划”申领标准的主要变化：

　　必须满足“每月80小时工作”要求才能领取“食品券计划”福利的年龄上限从54 岁提高到 64 岁。

　　家中子女如已年满14岁，家长不再获得“每月80小时工作”豁免，较此前子女年满18岁的标准大幅下调。

　　在美国居住的移民群体（如难民、庇护申请人、人口贩运受害者）在部分州‌失去“食品券计划”申请资格，联邦层面也强化对此类人群的申请限制。

　　康奈尔大学助理教授罗杰·菲格罗亚：“补充营养援助计划”参与人数下降与申领难度提升直接相关。

　　康涅狄格大学副教授凯特琳·卡斯皮：“参与人数大幅下降，就是由于‘大而美’法案造成的。”