管理松绑后学校如何念好“质量经”

作者 | 陈建全 ， 福建省泉州市安溪县教师进修学校，泉州市教学名师，泉州市语文学科带头人，泉州市第五层次人才。

教育部《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》印发后，老师们凑在一起热议，家长群里也满是疑问：“是不是以后不用考试了？”“不考了，教学质量咋保证？”其实细读文件便会明了，国家并不是要取消考试，而是要让它回归育人本位——作为检验学生学习效果的重要手段，考试的价值从未被否定。这场改革，改的是考试的“歪念”，树的是育人的“正途”，学校究竟该如何破题？

一、回归本源：考试究竟为了什么？

文件一语道破：中小学日常考试，旨在“检验学生阶段性学习效果、服务于教学改进”。这正是考试的本质——它该是教学过程中的“诊断仪”，而非悬在学生头顶的“评判锤”。

这些年，考试怕是有些“走了样”。小学低年级就周考、月考轮番上阵，初中校园里三天一小测、五天一大考成了常态，有些考题专拣偏难怪的出，有些考试成绩直接按分数排名上墙公示……这般操作，耗掉了老师命题、批改的大量精力，更让孩子从小就被分数的紧箍咒捆住，眼里的光一点点黯淡下去。文件直指的“次数偏多、质量不高、加重负担”，恰恰戳中了当下考试管理的痛点，与“双减”不符。

教育的初心是育人，这就像咱茶农侍弄铁观音，要瞅准茶树的长势施肥剪枝，但总不能天天把茶苗拔起来掂量长势。适度、高质量的考试，能帮我们摸清学情短板；而过频、过难的考试，只会打乱孩子成长的节奏。文件明确小学一二年级不进行纸笔考试、义务教育阶段每学期仅组织一次期末考试，正是要把时间还给孩子，让他们能从容地啃书本、悟道理、去体验，让好奇心与求知欲有生长的土壤。

家长的担忧我感同身受，怕“一管就死”，怕降低考试要求会拉低教学质量，进而影响到中考、高考，甚至怕影响到未来人生。但我们该静下心想想：真正的教育质量，难道只看试卷上的分数吗？一个孩子对世界的好奇心、面对难题的勇气、与同伴协作的能力，这些素养，难道不比分数更重要？当考试不再是唯一的指挥棒，这些关乎孩子长远发展的品质，才有了生根发芽的空间。

二、分级负责：谁来管、怎么管？

这份文件，把考试管理的责任划分得明明白白：省级统筹领导，市县级直接监管，学校是执行主体，教研机构提供专业支持。这不是“甩包袱”，而是让各级各负其责，攥指成拳形成育人合力。

对学校而言，责任更重了，自主空间也更清晰了。文件要求学校新学期开学前就把考试计划在校内公示，还要报上级教育部门备案，这就倒逼我们必须提前科学谋划，再也不能随心所欲组织考试。要是学校命题能力跟不上，上级部门还会统一组织命题、提供题库支持——这既给学校搭了“梯子”，又守住了考试质量的底线。

尤其值得一提的是“一体同责”的要求。命题人、选题人、审题人，都要对试卷质量担责。往后，考试出了问题，再也不能简单甩锅给某个人，而是要从机制上筑牢严谨的防线。学校必须建立健全审核机制，严格执行命题与审题分离，审核人员不得少于三人。这些要求，看似是约束，实则是帮学校实现管理升级的“助推器”。

三、诊断改进：学校如何用好考试这把“尺”？

文件落地的关键，全在学校的行动力。在我看来，核心是要完成考试功能的根本转变——从“评判筛选”转向“诊断改进”，让每一次考试都成为撬动教学提质的支点。

首先，要在规范中提升考试质量。严格控制考试次数是硬杠杠，必须不折不扣执行。在此前提下，每一次考试都要精雕细琢。命题要紧扣课程标准，少出些死记硬背的“死题”，多设计些考查学生理解、应用、创新能力的“活题”。审题要把好三道关：政治关、科学关、适宜关，确保试卷经得起推敲。义务教育阶段的考试结果，要用等级呈现，不排名、不公开，以温和的方式反馈给学生和家长，保护好孩子的学习积极性。

其次，要让考试真正服务于教学改进。考完试绝不是画上句号，而是要翻开教学反思的新篇。教师要从“批改打分”的机械劳动中抽离出来，沉下心做“数据分析员”和“教学诊断师”：这道题为啥出错率高？是知识点没讲透，还是学生理解有偏差？哪个知识板块需要集中巩固？学校要建立基于考试数据的教研机制，组织老师们坐下来集体研判学情，共同调整教学策略，真正实现“以评促教、以评促学”。

最后，也是最关键的，是营造健康的育人生态。学生和家长的焦虑，多半源于对分数的过度执念。学校要主动架起沟通的桥梁，通过家长会、校园开放日、家校联系册等渠道，传递正确的评价观：等级制不是降低要求，而是为了关注每个孩子的进步；比起冷冰冰的排名，孩子一点一滴的成长更值得珍视。同时，要搭建更广阔的成长舞台——社团活动、项目式学习、研学实践，让每个孩子都能找到自己的闪光点。当孩子们发现，成绩不是衡量自身价值的唯一标准时，他们的眼神会重新焕发光彩，脚步也会走得更加从容。

考试不是“紧箍咒”，擦亮其诊断学情、改进教学的本色，才是教育的应有之义。作为校长，我深知肩上的担子：既要严格落实文件要求，为学生减负松绑；更要带领老师们锤炼专业本领，让每一次考试都成为助力孩子成长的阶梯。改革之路难免有阵痛，但只要我们心里装着孩子的全面发展，手握专业的育人方法，脚踩坚实的实践之路，就一定能答好这道新时代的教育考题。

作者简介

陈建全

陈建全，福建省泉州市安溪县教师进修学校，泉州市教学名师，泉州市语文学科带头人，泉州市第五层次人才。

教育的高质量发展，核心在教师的专业成长；而教师的专业成长，离不开深度、持续、有效的阅读。阅读是教师涵养教育情怀、更新教育理念、提升教学能力、实现终身学习的核心路径，更是学校打造书香校园、构建学习型组织、推动教育高质量发展的重要抓手。

为响应国家全民阅读战略与书香校园建设号召，校长智库教育研究院秉持“助推全民阅读，打造书香校园，赋能教师成长”的宗旨，聚焦中小学教师阅读与专业发展的核心痛点，联合国内知名出版社、教育政策专家、一线名校长与学科名师，打造 “教师成长书房” 全链条服务体系。以阅读共同体理念为核心，从“读什么、怎么读、读得透、用得上”四大维度构建闭环服务，破解教师阅读困境，让阅读真正成为教师专业发展的“源头活水”，助力学校构建长效阅读生态，培育兼具教育情怀与专业能力的新时代教师队伍。

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作者丨陈建全

编辑丨智库君

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